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國家稅務總局昨天宣布，日前已頒布《個人所得稅管理辦法》（簡稱《辦法》），首次明確提出建立個人“一戶式”收入檔案制度。
北京致通振業稅收籌劃事務所稅務專家李紀有指出：“如果個人所得稅的征管按照《辦法》規定的力度進行，預計我國個人所得稅的收入可能增加3-5倍�！�
“這是一個信號式的文件�！鄙虾鸲悇諑熓聞账魅螌O鍵表示，《辦法》旨在嚴堵個人所得稅征管上的漏洞，其細致程度是前所未有的，可以視作新的個人所得稅稅法出臺前的細化。
李紀有則認為，未來提高征稅點后，國家將損失一部分財政收入，但通過對個人征管力度的加大，能夠把該收的稅款收回來。
按規定，個人“一戶式”檔案將登記納稅人的個人詳細信息、收入和納稅信息以及相關信息。上海一家公司的財務經理表示，目前個人所得稅主要是由單位代扣代繳，而絕大部分扣繳單位并沒有明細申報到個人，向稅務機關申報的只是一個匯總數。
李紀有表示，建立個人“一戶式”檔案類似于美國納稅人的“終身密碼”，納稅人的所有應稅收入都能在一個檔案中查詢，個人逃稅將變得越來越難。不過這也需要配套措施。
上述財務經理表示，上海已經開始要求單位在代扣代繳時報上身份證號碼，不過由于沒有實現聯網，合并計稅還很難實現，所以稅務部門鼓勵雙向申報。
前所未有的嚴格征管信號從《辦法》中透出來。為保證收入和納稅信息的真實性，國稅總局將與公安、工商、房管、交通、勞動等部門信息共享，納稅人收入或資產的變動情況都能清楚掌握，同時將在全國推行統一的個人所得稅管理信息系統，要求信息系統至少能夠傳遞個人兩處以上取得的收入及納稅信息給征管環節。
作者：馮桔 每日經濟新聞
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