新快報訊 9月15日上午,國家發改委能源局會同國家稅務總局、財政部、交通部、農業部、建設部、商務部、海關總署、中國民航總局等16大部委和機構,論證燃油稅改革事宜,但會議沒有得出明確結論。
上述參加了15日會議的消息人士說,盡管如此,這次會議還是就幾種燃油稅改革方案進行了討論。實際上,就開征燃油稅而言,目前有三種方案供商榷與討論,根據這三種方案,燃油稅的征收標準分別為30%、50%和100%。這也被稱作燃油稅改革的低、中、高方案。
油價較高公眾恐難承受
國家能源辦的一位人士透露,汽車燃
油稅方案已經制定,經人大常委會討論原則上同意,但尚未出臺,主要考慮油價較高,出臺影響太大。發改委高級顧問周鳳起說,在目前情況下,油價可能還會上漲,再加上燃油稅,公眾恐怕一時難以承受。
他說,已經制定的燃油稅政策,是把現有每輛汽車需交的養路費轉換成燃油稅,沒有增加用戶負擔,不足以用來抑制對燃油的過度消費。所以,燃油稅征收標準應該設為30%以上,甚至達到100%。
國家能源辦的人士說,開征燃油稅,意味著汽油價格大幅上漲,可能有車族最直觀的反應是忽然發現油價上漲了至少50%以上。但同時,燃油稅開征會推動更為理性的消費方式。
燃油稅觸及利益集團
國家發改委體改司一位人士說,燃油稅開征是宜早不宜遲的改革,但涉及面太廣,動輒會觸及某個利益集團。
中國人民大學財政金融學院安體富說,如果燃油稅開征,收費權力就從公路局轉到了稅務局。現在路橋收費相當一部分要歸入地方政府;一些地方路橋也由企業、個人投資興建,燃油稅改革后,這筆錢將上繳國家財政,然后再從中劃轉一部分到交通部門。這樣可能就會影響地方政府利益。
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