專家建議開征富人稅 中國稅收可增加3710億元

　　在各方熱議個稅征收門檻抬高之際，華東政法大學商學院院長汪康懋教授提出，以此次個人所得稅起征點上調為切入點，盡快改進和完善我國整體的稅收制度。根據他所設計的新的財稅模型，通過開征新的、主要面向富裕人群的消費稅種，可使稅收增加3710億元。

　　他對記者表示，目前我國的稅基不夠寬廣，像博彩稅、煙草稅、汽油稅等一些國際上通行的稅種我國都還沒有開拓，而這些稅種主要是較富裕的人群繳納，開征后不會對一般

收入人群造成負擔。

　　汪早年曾在華爾街頂尖投行任要職數年，曾為香港和新加坡設計過財稅模型，均已被采用，并且實施得較為成功。大家所熟知的香港公務員減薪10%就出自他的建議。他從2001年起就潛心研究中國的稅收制度，一直呼吁上調個稅起征點、取消利息稅、降低企業所得稅等。

　　汪康懋向記者展示了他以中國大陸地區1997至2000年財稅數據為測算依據、結合我國國情而精心設計的財稅模型。根據這一模型，

　　汪康懋指出，國際上一般富人的平均稅率在50%，高的則達到60%。他認為，這一財稅模型不僅在一定程度上減輕了企業和普通老百姓的納稅負擔、開辟了新的穩定稅源，而且可以刺激經濟擴張，對GDP產生的正面貢獻經測算大約為2.6%，同時，財稅收入也可增加約2860億元。

　　他向記者表示，個稅起征點上調只是一個信號，它反映了我們國家決策層對“以人為本”執政思想中的落實，關注范圍從弱勢群體擴大到收入1500元左右、占人口總數70%的這部分人群。

　　另外，汪康懋還告訴記者，對于國家積累的成千上萬億的財稅收入，政府不是無所作為的，而是可以成為一個精明的

　　他建議，可以對我國7000億美元的外匯儲備進行資本運作，將其分成穩健型儲備和投資型儲備兩部分。穩健型儲備保衛

　　《國際金融報》 (2005年09月01日 第一版)

　　作者：本報記者　徐海慧　發自上海