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據《中國證券報》報道國務院日前通過《個人所得稅法修正案(草案)》，該草案不久將提交全國人大常委會審議。專家估計，上調個人所得稅的“免征額”標準將是“板上釘釘”的事。
起征點可能調到1200元
當前，大多數專家都估計，此次改革會將“免征額”標準上調到1200元。早在1981年，個人所得稅“免征額”就確定為800元，征收對象為當時的“高收入者”。雖經1994年稅改，這個標準并沒有改變，但內涵已有所不同，它是將1994年的城市居民的基本生活費用指標500元，乘以贍養系數(1.5)得出的。據估計，目前，城市居民的基本生活費用已達到800元左右，如果贍養系數不變，那么“免征額”標準理應提高到1200元。
其實，由于收入增長不均衡，一些高收入地區，如北京、上海、廣東等地區近年均已將實際扣除額提高至800元以上，北京的扣除額是1200元，廣東某些地區更達到1600元。因此，考慮到居民收入的地區差異，此次改革還將允許各地區根據實際情況上下浮動20%。
老板演員將實行綜合納稅
除了上調“免征額”標準之外，觀察人士估計，此次改革還將改分類所得稅制為綜合分類所得稅制。其主要內容是：把私企老板、中介機構的合伙人、演員、律師、會計師、設計師等重點人群納入綜合納稅的范圍，并且只對重點人群的重點收入，即工資和勞務，實行綜合納稅；而工薪階層仍適用分類所得稅制。
稅收專家劉桓認為，在當前的分類扣繳制度下，雖然征收簡便，但多源收入者享受著多源扣除的優惠，工薪階層由于收入來源單一，反而成為稅負最重的人群，造成了極大的不公平。
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