十一屆全國人大常委會第二十次會議23日閉幕。對于最近國務院提出的個人所得稅法修正案草案,常委會組成人員和列席會議同志對草案進行認真審議,大家對草案總體表示贊成,也提出了一些意見和建議。會后,還要將草案向社會全文公布征求意見,進一步修改完善后,爭取盡快審議通過。個人所得稅調整,直接關系百姓錢袋子,個稅調整再次成為通脹形勢下人們關注的話題。
據悉,國務院提交的個稅修正案草案,將工資薪金所得減除費用標準(即免征額)從目前的每月2000元提高至每月3000元;此外,草案擬將現行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級。
專家分析認為,如果個稅調整獲審批通過,全年將減少約1200億元財政收入。但個稅在財政收入中比重不大,此舉不會對政府的錢袋子造成太大沖擊。國信證券一份研究報告認為,個稅免征額的提高對低端收入人群的影響大于高端收入人群。低收入群體的消費傾向更高,有利于家電及大眾消費品的銷售增長。此次個稅調整作為未來收入分配改革政策的組成部分,預計居民收入水平占GDP的比重將會進入快速上升時期。 財政部部長謝旭人(專欄)在十一屆全國人大常委會第二十次會議上就個人所得稅法修正案草案作說明時介紹說,此次修改個人所得稅法,實行提高工薪所得減除費用標準與調整工薪所得稅率結構聯動,其目的除了簡化和完善稅制外,主要是使絕大多數工薪所得納稅人能享受因提高減除費用標準和調整稅率結構帶來的雙重稅收優惠,使高收入者適當增加一些稅負。
國家稅務總局稅收科學研究所所長、研究員劉佐給大家算了筆細賬。
劉佐介紹,工薪收入繳納個人所得稅,要先扣除納稅人繳納的“三險一金”(即法定的8%的基本養老保險費、2%的基本醫療保險費、1%的失業保險費和12%的住房公積金),再根據減除費用標準扣除相應費用,最后按剩余部分計算個人所得稅應納稅額。
月薪3000元的工薪收入者:
按現行標準扣除2000元后,應繳納個人所得稅15.5元。
按修正案設計的新標準,其3000元月薪不再繳納任何個人所得稅,且3896元以下的月薪均無須繳納個稅。
月薪5000元的工薪收入者:
按現行個人所得稅法,每月應繳納個人所得稅160元;
按修正案設計的新標準,只須繳納42.5元,減負率為73.4%。
月薪10000元的工薪收入者:
按現行個人所得稅法,每月應繳納個人所得稅765元;
按修正案設計的新標準,只須繳納415元,減負率為45.8%。
國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升認為,我國個稅免征額的設定主要是以基本生活費用支出為基礎,綜合考慮城鎮居民消費性支出增長和物價變化等因素確定。3000元的額度符合當前居民消費支出增長情況,也為今后幾年居民消費支出增長留下空間。“免征額的上調并非一勞永逸,而是隨著居民基本生活費用支出的變化,今后將呈現調整常態化、動態化的態勢。”靳東升說。
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