油價漲非得逼漲打的費嗎

　　忽然間，曾經感覺遙遠的“國際油價”逼近了每位市民的身邊。上海多年沒有變動過的出租車費單價很可能在短時間內發生重大的變動。

　　盡管截至記者發稿時，“聽證會”還沒有展開，但這個“油價聯動”方案的通過似乎已沒有懸念。在合理地分攤出租車司機負擔的同時，我們似乎也有理由問一聲：難道該承擔油價負擔的僅僅是消費者嗎？

　　文 本刊記者江南

　　2006年的3月，兩條和出租車有關的新聞攪動了無數上海市民的心。

　　先是一位號稱能“月收入8000元”并且用“MBA的方法”開車做生意的“的哥”讓無數市民驚嘆乃至眼紅。隨后，3月底4月初的時候，一條“上海舉行出租車運油價聯動機制聽證會”的消息讓數量更多的老百姓感到心驚膽戰。

　　如果前一條新聞帶來的僅僅是獵奇和刺激，那后一條新聞帶來的影響則很可能是實實在在的錢包里的損失。不錯，高油價下的“的哥”的生存環境的確比較苦，可是緩解這種苦楚的辦法難道只有通過漲價來完成嗎？

　　“聽證會”：“的哥”熱情市民冷淡

　　王曉文成了即將開始的出租車運油價聯動機制聽證會的第一位報名參加者，作為大眾出租汽車公司的駕駛員，王曉文已經有了12年的開出租生涯。

　　王曉文告訴記者，近年來，油價不斷攀升，出租汽車駕駛員的營業成本也不斷上漲。盡管去年以來，政府和企業對出租汽車燃油上漲部分進行了補貼，但駕駛員的營運壓力依然很大，不少駕駛員離開了這個行業，影響到出租汽車服務質量和隊伍穩定。作為一名出租汽車駕駛員感謝政府建立運價油價聯動機制，希望參加聽證，表達自己的想法。

　　據了解，截至4月2日下午4點報名工作結束，共有來自29家出租汽車企業的94位駕駛員報名申請，其中女駕駛員5名，61位來自大眾、強生、海博、巴士、錦江等骨干企業，33位來自其他中小企業。他們中間從事出租營運服務10年以上的占55%，有兩位已經從業30年，中專、高中以上文化程度的占82%，其中9位大專以上學歷；有勞動模范、五星級駕駛員，黨員占34 %。

　　相比之下，普通市民參與這場聽證會的勁頭沒有這么足。欲代表乘客參加聽證會的市民通過電子郵件報名的共57人，僅占總報名人數151人的37.7%。

　　據悉，最終產生的乘客代表人數為5名，錄取率為8.78%，最終產生的出租車駕駛員代表為3名，錄取率為3.19%。從這組數據對比可以明顯地看出，“的哥”參與聽證會的熱情遠高于普通市民。

　　記者聯系到了一位曾參與上海地鐵票價調整聽證會的陳先生，他告訴記者：“這次聽證會沒有報名，主要因為缺乏材料，也就缺乏發言的依據。”

　　記者追問他“缺的是什么材料”。他回答：“這次調整的具體幅度實施時間都沒有公示，也沒有行業背景資料，比如說出租行業收入低工作強度大，但是誰也沒拿出來統計數據，到底司機的平均收入是多少，每天工作時間多長，相對地，出租行業的管理者平均收入又是多少，出租車公司的平均每車月利潤是多少？在關鍵材料都缺少的情況下，我不知道應該提出什么樣的意見，也就無法報名參與了。”

　　“油價聯動”似成大勢所趨

　　這場“油價聯動”的風暴絕非僅僅起自上海，事實上它是由交通部直接發起的。

　　2006年3月27日，交通部發出特急通知，要求各省、自治區、直轄市交通廳(局、委)抓緊建立運輸價格與成品油價格聯動機制，有效應對燃油價格上漲對道路運輸的影響，確保

　　通知要求各地交通部門要按照石油價格形成機制綜合配套改革方案的要求，抓緊與物價部門聯系，按照企業和乘客合理分擔的原則，盡快建立公路客運、出租汽車運價與成品油價格聯動機制，通過調整運價水平或浮動幅度、收取燃油附加費等方式，化解成品油價格提高對運輸企業的影響。

　　交通部的“特急”通知并非空穴來風，就在前一天的3月26日零時，全國的油價水平再次上移，以上海市為例， 90號汽油價格每升從3.93元上調到4.13元，車用液化氣每升從2.97元調整到3.10元。而10個月前，上海市90號汽油的零售價只有每升3.54元，10個月的時間每升漲了近0.6元。 對上海普通的出租司機來說，這次調整就意味著每天的開支要增加10元以上。

　　正是在這個背景下，為了緩解出租司機(包括公交、長途客運等運力，但目前擬實施油價聯動的僅有出租行業，因此本文忽略不討論)的壓力，全國不少地方都開展了油價聯動的改革動議。