愛爾蘭的速富秘訣

　　從歐洲“民工輸出國”一躍成為歐盟第二富國

　　愛爾蘭的經驗其實非常簡單：高中和大學教育免費；公司稅保持低水平且簡單透明；爭取跨國公司；向國際競爭者開放本國經濟；講英語；確保國內財政的健康有序。

　　《紐約時報》專欄作家 托馬斯-弗里德曼／文 陳昌升／編譯

　　你或許還不知道：愛爾蘭現在是歐盟中僅次于盧森堡的最富裕國家。這個數百年來一直以出國移民潮、悲情詩人、饑荒、內戰和矮精靈(leprechaun)最為聞名的國家，如今人均GDP已經超過了德國、法國和英國。

　　愛爾蘭如何在不到一代人時間內，從歐洲病夫一躍成為歐洲新富，這是個很令人驚奇的故事，它能讓你對當今的歐洲增加很多理解：所有的創新都發生在那些擁抱全球化的歐洲邊緣國家——愛爾蘭、英國、斯堪的納維亞和東歐，而那些追隨法、德社會模式的國家則飽受高失業、低增長的困擾。

　　翻身仗的關鍵：大中學教育免費

　　愛爾蘭的轉折開始于1960年代。當時政府決定實行中等教育免費，大批工人階級子弟得以念完高中或職業技術學校。結果，在1973年愛爾蘭加入歐共體的時候，它便有了一支受過更良好教育的勞動力大軍可供調遣。

　　到了1980年代中期，愛爾蘭嘗到了加入歐共體的初步甜頭：用于改善基礎設施的補貼，更大的出口市場。但由于長期實行保護主義政策，加之財政上的管理不善，當時愛爾蘭仍然缺乏具有足夠競爭力的產品，國家正面臨破產，多數大學畢業都移民海外。

　　“那時我們大把大把地借債、花錢、收稅，這種惡性循環幾乎使我們走向崩潰。正是由于我們差點兒就要垮掉，所以才有變革的勇氣。”愛爾蘭副總理瑪麗-哈尼說。

　　愛爾蘭果然一變驚人。罕見的現象出現了：政府、主要工會、農場主和工業家聚集在一起，商定執行財政緊縮計劃：將公司稅降到12.5%，遠低于其他歐洲國家，同時限制工資和物價的上漲，并吸引外商投資。

　　1996年，愛爾蘭又實行大學教育基本免費，創造了一支受教育程度更高的勞動力隊伍。

　　這些措施產生了奇跡效果。目前，世界10大制藥公司有9家進駐愛爾蘭，前20大醫療器械廠商中的16家、前10大軟件設計公司中的7家也來了；各項稅收收入全面大幅攀升。

　　1990年愛爾蘭的勞動力總數為110萬人，今年已達到200萬，其中有20萬外籍勞工(包括5萬名中國人)，而失業人口為零。這些成就令各國矚目。

　　愛爾蘭的經驗其實非常簡單：高中和大學教育免費；公司稅保持低水平且簡單透明；爭取跨國公司；向國際競爭者開放本國經濟；講英語；確保國內財政的健康有序；政府與勞資雙方達成一攬子共識；將以上這些堅持執行下去，因為前方必定會有坎坷。只要做到這些，別的國家同樣可以躋身歐洲最富國之列。

　　“這算不上什么奇跡，我們并沒有挖到金礦。我們只是制定正確的國內政策，并且擁抱了全球化而已。”瑪麗-哈尼指出。

　　法德：不學愛爾蘭 就進博物館

　　現在歐洲正在進行一場關于應該實行哪種經濟模式的大辯論：到底是師法德、法那種較短的工作周、一年有6周假期、永不解雇人，但失業率居高不下的社會模式，還是借鑒英國、愛爾蘭和東歐采取的政府保護較少，但更具創新力、高就業率的盎格魯-薩克森模式。