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 中國保監會保險中介監管部副主任呂宙發表專題演講
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2006年4月22日，中國保險發展論壇2006國際學術年會在北京世紀金源大飯店舉行，本次年會的主題是“又快又好，做大做強，十一五時期中國保險業的創新之路”。以下為中國保監會保險中介監管部副主任呂宙發表的專題演講。
呂宙(中國保監會保險中介監管部副主任)：各位領導、各位專家大家好！我代表中介部對前段時間保險業中介發展情況做一個介紹，對中介發展前景做一個前瞻。
首先我介紹一下當前保險中介市場發展的基本情況。近年來，伴隨保險發展，保險中介開始起步，為保險業做大做強發揮重要作用。2005年全國保險業通過中介實現保費收入3596億元，比上年增長23.8%，占總收入7.3%。我們現在保費收入2/3來自中介，保險中介保險三個方面，第一個方面，保險營銷員，第二保險專業經營機構，這里有經紀公司，代理公司，顧問公司，第三個保險代理。過去一年保險中介得到了飛快的發展。有以下三個特點，專業代理得到明顯的提升，保險經紀機構275家，2005年保險代理機構實現保費收入104億，保險經紀機構實現保費用收入超過一百億，分別比上年增長9.1%和36%。二是整體效益有所好轉，2005年保險代理機構實現手續收入54%。顧問公司和經紀公司去年都實現盈利。三是專業綜合度在市場上得到提高�，F在很多公司就是實現雙贏，加強戰略合作。與天津的保險公司成立合作之初，就讓經紀公司委托銷售產品，理賠委托給顧問公司。
第二特點營銷員隊伍保持穩定，自92年引入個人營銷模式以來，個人營銷的作用越來越大，營銷員隊伍擴大，今年一季度保險人員增加到148萬人，二是營銷員產能明顯提高，05年，營銷員實現保費收入2128億，增長35%，占全國總保費的43.2%，分別比上年增長35%和36%。
第三個特點，保險代理機構，平穩增長，分布結構趨于集中，05年全國有保險代理機構12.06萬家，實現保費收入1223億，占總保費收入25.4%，從業務分布來看，銀行、郵政、車廂占總代理的78%。總的來看，保險代理市場是好的，但是由于起步低時間短，還存在一些問題，保險中介的法規意識比較單薄，保險中介的法律還尚未建立健全還有待加強。
十一五期間，保險中介將走向廣闊的發展前景，未來五年，保險中介市場基本發展思路，以科學發展觀為指導，以服務經濟社會為出發點，堅持誠實信專業化經營，不斷提升保險中介行業社會信譽，實現保險中介持續快速健康協調發展，為保險業做大做強又快又好做出貢獻。就是十一五期間，中介發展堅持的基本思路就是這個一個出發點，達到四個目標，不斷提高核心競爭力，提高行業信譽，實現可持續發展，為保險業又快又好的發展做出貢獻。初步測算到2010年保險專業中介公司將接近4千家，保險營銷員保持150萬左右，保險代理機構10萬余家，保險中介業務年均增長業務超過30%，保險中介的保費收入超過6千億，其中保險專業中介機構實現保費收入超過一千億。為了實現上述目標和任務，一擴大準入，優化結構，進一步完善保險中介機構的體系，按照市場化原則，繼續擴大專業機構的市場準入。鼓勵和調節中介公司通過聯合資本并購，形成強有力的保險中介集團。穩定營銷員隊伍，提高營銷員隊伍的素質。未來五年要進一步抓持證上崗的工作。
二，加強資本管理，落實持續教育，努力形成職業化保險教育隊伍。建立保險中介專業人才資質認證隊伍。推動建立保險人才職業標準，加強保險中介從業人員持續教育，第三個方面，推動信息化，不斷提升保險中介行業的信譽和水準。發揮懲戒機制的懲戒作用。有步驟建立全國保險行業信息系統。第四，政策取向完善法律法規，努力提高中介監管有效性。
我們要努力形成一套包括市場準入退出機制，從業人員資格管理，保證金和職業責任保險制度，保險信息披露制度，懲罰制度在內的完整的制度體系，加強現場和非現場的監察，嚴厲打擊損害被保險人的重大違法違規行為。第五借鑒國際經驗，擴大對外開放，逐步實現我國保險中介與國際接軌。
這里面要積極學習和借鑒發達國家中介發展得成功做法，提高國內保險中介的經營管理水平，擴大保險中介對外開放，不斷提高保險中介的國際競爭力。六，發揮行業協會作用，重視社會監督，建立保險中介自律機制和外部約束機制。保險中介機構與保險公司之間的關系，加強中介行業組織協會的建設，重視新聞媒體與社會輿論的監督作用。強化保險中介自身信譽形象的重視和維護。我發言就是這些，謝謝大家！
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