本報記者 崔帆

　　保監會將會繼續動用保險保障基金增持新華人壽的股份至50%，目前正在就此與幾家小股東接洽收購事宜。此后，保監會或將通過公開競標的方式，篩選出新華人壽股權的接盤人

　　8月2日，東方集團(600811.SH)的一紙公告，宣布了自己作為新華人壽保險股份有限公司(下稱“新華人壽”)股東的歷史終結。

　　不出外界所料，由保監會負責運作的保險保障基金出手，以5.7677億元接手了東方集團所持有的新華人壽股份。

　　這不僅意味著“東方系”自此完全退出新華人壽，還使保監會持股新華人壽30.56%，成為其名副其實的第一大股東。

　　《財經時報》獨家獲悉，保監會將會繼續動用保險保障基金增持新華人壽的股份至50%，目前保監會正在與幾家小股東接洽收購股權。

　　此舉的用意在于化解新華人壽股東之爭，整治新華人壽的股權結構。此前，東方集團和第二大股東蘇黎世金融集團曾發生對新華人壽的控股權之爭。

　　保監會如此高比例的持有新華人壽的股權，日后以何種方式退出成為一個懸念。

　　保監會資金運用部負責人表示，保監會或將通過公開競標的方式，篩選出新華人壽股權的接盤人。

　　股權凍結

　　據了解，東方集團這次轉讓新華人壽股權，已是半年來新華人壽股權的第三次轉讓。

　　今年年初，北亞實業(集團)股份有限公司(以下簡稱“北亞實業”)通過北京中招國際拍賣有限公司，拍賣了持有的新華人壽2163萬股股份，成交價高達每股6.6元，比此次東方集團轉讓價格每股高出0.61元。

　　為何東方集團不效仿北亞實業的方式，通過拍賣轉讓股權，以獲得更高的收益？

　　《財經時報》獲悉，這主要是因為在今年6月份保監會已經凍結了新華人壽的股權轉讓。

　　“由于保監會對新華人壽違規資金運用問題仍在檢查中，為確保相關工作的順利進行，保監會依據《保險公司管理規定》，要求在檢查期間新華人壽的所有股東單位，不得轉讓所持有的股權。”保監會資金運用部負責人透露，“但經保監會特批的除外。”

　　這意味著，新華人壽的股東在短時間內，要出手新華人壽股權，唯一的途徑是保監會動用保險保障基金接手。

　　對于保監會以5.99元每股的價格接盤，東方集團表示，在6月初的公告中東方集團將新華人壽每股轉讓價格設定于“不低于5.5元”，雖然價格低于拍賣價，但與保監會此前接手海南格林島等三家股東所持新華人壽股份的每股價格一致，因此這個結果是雙方都能接受的。

　　破冰之舉

　　此次東方集團將所持新華人壽9628.8萬股股份轉讓，加之此前保監會已購買隆鑫、海南格林島和東方集團實業所持新華人壽22.53%的股份，保監會目前通過動用保險保障基金持有了新華人壽30.554%的股權，成為了新華人壽的第一大股東。

　　“保險保障基金”是由保險公司按所收取保費的一定比例繳納，其運用有著嚴格的限制性規定，用于保險公司被撤銷、被宣告破產以及在保險業面臨重大危機、可能嚴重危及社會公共利益和金融穩定的情形下，向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟。

　　截至2006年年底，基金規模已達80億元。保監會前后共動用保險保障基金21.96億元接管新華人壽股權，這成為該基金運用的破冰之舉。

　　《財經時報》獨家獲悉，30%的股權并不是保監會的最終目標，保監會將繼續增持新華人壽的股份。

　　據了解，新華人壽股權結構較為復雜。除保監會持有30%的股權外，蘇黎世金融集團、國際金融公司和日本明治生命三家外資股東共持有24.9%的股份，作為第三大股東的寶鋼集團持股比例超過17%。

　　此外，上海亞創控股有限公司、富邦資產有限公司、中國中小企業投資公司、新產業投資股份有限公司、北亞實業、S儀化(600871.SH)等數家小股東共持有新華人壽27%的股份。

　　目前保監會正在與新產業投資股份有限公司、上海亞創控股有限公司、S儀化接洽，擬再次動用保險保障基金收購這些股東手中新華人壽的股權。

　　“這表明，保監會對新華人壽股權結構的整治仍未止步，保監會的目標是通過保險保障基金持股新華人壽股權比例超過50%，排除新華人壽現有股權中的民營資本。”保監會內部人士透露。

　　北京工商大學保險系主任王緒謹教授對此表示，保險保障基金是保險公司的最后一道防線，基金理事會參股后，原則上將會完善新華人壽公司治理結構，但是對于掌控新華人壽公司，基金理事會并無任何經驗可言。

　　誰將接盤

　　業內普遍認為，保險保障基金接盤新華人壽只是一個過渡，最終將以何種方式退出新華人壽也是市場關注的焦點。

　　近段時間，坊間傳聞人保集團將接手保監會持有的部分新華人壽股權，但人保集團總經理吳焰向《財經時報》證實：“新華人壽事件由保監會統籌考慮，人保集團從未討論接手新華人壽一事。”

　　《財經時報》獲悉，保監會將在新華人壽新一屆股東大會召開后才會考慮退出新華人壽。“保監會動用保險保障基金的用意在于，在下一屆董事會中，政府需要更多的話語權，化解新華人壽內部的困局，從而讓新華股東之爭告一段落。” 新華人壽內部人士表示。

　　“保監會的高層對于保險保障基金以何種方式退出新華人壽十分慎重，因為它的退出模式不僅直接關系到新華人壽的股權結構，還將對未來的保險保障基金的運用積累經驗。”上述保監會資金運用部負責人坦言：“最終保監會可能通過公開競標的方式，篩選出新華人壽股權的接盤人。”

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