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早報記者 肖莉責任編輯 祝建華
在中國保監會剛剛定下“十一五”保險規劃速度第一的基調之后，上海保險市場已確定未來5年高速發展計劃。昨天，上海保監局召開新聞發布會稱，“十一五”期間，上海保險保費收入必須要翻一番，力爭達到700億元，年均增長必須達到15%。
上海保監局副局長馬學平表示，2006年是“十一五”的開局之年，目前的基數小，增長速度必須更快才行。為此，上海保險市場今年的奮斗目標是：保險業務增長速度不低于上海GDP增長速度，確保15%，力爭達到20%。壽險業務增長速度確保12%，力爭達到18%以上；財產保險業務增長速度確保18%，力爭達到20%。各項結構指標、效益指標、成本費用指標都要力爭達到全國最好水平。
剛剛翻身的上海保險業制定了“十一五”宏偉藍圖 CFP圖
按照規劃，剛剛翻身的上海壽險市場，2006年將有超過去年增幅兩倍的增速。根據上海保監局非現場監管統計，2005年上海保險市場全年保費收入為333.62億元，同比增長8.8%，其中財險公司的收入為89.74億元，同比增長19.2%，壽險公司的保費收入為243.88億元，同比增長5.42%。此前，保監會擬就了保險行業“十一五”發展規劃：未來五年全國保險業保費收入年均增長15％，爭取到2010年比2005年翻一番，突破1萬億元。
為完成預規劃目標，上海保監局已結合浦東新區綜合配套改革試點，擬定了一些課題，鼓勵各保險公司參與課題研究，上海市金融服務辦將專門設立金融創新的獎勵基金，獎勵在金融創新中表現突出的單位和個人。
據悉，在財產險方面，上海保監局將以火災公眾責任保險和人口密集區公眾責任保險為突破口，大力發展責任保險。上海保監局負責財產險業務的副局長鄧雄漢表示，目前上海保險業正與市政府有關部門配合，引導商業機構開拓公眾場合責任險市場，最終實現在上海的大型商場等區域實行火災公眾責任險的強制保險。
此外，上海財產險將以洋山深水港保稅區建設為契機，加快相關險種的發展，促進國際貿易的發展；研究制定世博會保險方案，確定上海世博保險的運作模式；做好建設工程保險的推動工作，上海保監局正會同市建委等部門推進建設工程風險管理制度試點改革，目前該項改革試點已在浦東進行。
在人身險方面，上海保險市場將落實企業補充養老保險稅收優惠政策，推進企業年金業務發展；加強上海健康險信息平臺建設的基礎性工作；研究在浦東讓商業保險公司進行新型農村合作醫療和農村養老保險試點等。
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