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安華農險成立前，人保吉林省分公司經營農業保險十幾年，其經營結果是全省農業險嚴重萎縮，只有少數大規模的集團企業投保了農業險，個別險種賠付率達到400%，平均賠付也達130%
□ 本報記者 崔帆
吉林安華農業保險公司(簡稱“安華”)在2004年12月30日由吉林糧食集團等7家省內涉農企業發起組建，作為中國保監會農業險新模式的試點，它承載著讓農業險在吉林走出“窘境”的重擔。
由于安華不斷開拓保險新模式，目前，當地企業、農戶投保的積極性不僅得到提高，也使安華今年前10月的保費收入達到1895萬元人民幣，這個數據已經遠遠超出去年中國人民財產保險股份有限公司(下稱“人保”)吉林分公司不到400萬元的年收入。
一個好漢三個幫
安華發展勢頭的確可喜，但其性質和人保一樣都是商業性保險公司，這難免讓人擔心，其未來會否重蹈人保覆轍？
對于安華總裁張詠而言，這種憂慮不足以為道。在他看來，如果在農業險這樣有著大風大浪的市場中進行單獨的商業化運作，肯定經不起風雨，其背后的政策支持非常重要。
通過近一年的運作，省市政府、龍頭企業和農戶的支持，已經成為支撐安華農險業務的“鐵三角”。
早在2005年1月，吉林省委、省政府的1號文件中就明確提出要扶持安華，省財政提供試點地區的配套補貼資金和保費補貼。
目前，安華農險收取的保費，由省市財政、龍頭企業和農民三級按44:16.5:39.5來承擔。
試點亟待深化
中國保監會財產保險監管部副主任郭左踐把吉林農業險的回升態勢全部歸功于新模式試點。但其中，也有一些問題被逐漸暴露。
今年，吉林省遭受50年一遇的自然災害，這使得安華承保的政策性農險業務已發生賠付2000余萬元，超過公司政策性農險業務所收保費。雖然吉林省各級財政補貼了部分保費，但受財政實力限制，地方財政補貼幅度有限，安華期待中央財政進一步給予支持。
在張詠看來，中央財政應出臺支持政策，建立農業巨災風險基金。目前，吉林省政府已在省內撥出一定資金作為試點初期的農業巨災風險基金。
此外，張詠透露，政府在稅收上只對安華減免了營業稅，所得稅免征還未確定。在很多政策都未確定的情況下，張詠對于未來政府究竟能對安華提供多大的支持，并不清楚。
而這一點，對于安華的未來發展，至關重要。
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