私費醫(yī)療時代 個人打造醫(yī)保三重防火墻的招數(shù) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月10日 02:03 每日經(jīng)濟新聞 | |||||||||
關(guān)于中國醫(yī)改是否成功的討論余波未息,各保險公司已經(jīng)開始行動。面對日益昂貴的費用和種類繁多的醫(yī)保產(chǎn)品,消費者有必要在2005年最后100天里構(gòu)筑起家庭安康的“防火墻”。 一場關(guān)于我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的討論今年下半年突然展開,由于事關(guān)全體民眾的福祉,引起了輿論持續(xù)關(guān)注。
討論始起于7月28日,國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部副部長葛延風(fēng)對外界宣稱:“目前中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革基本上是不成功的。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心在隨后發(fā)布的報告中指出,我國醫(yī)療衛(wèi)生體制變革的基本走向是商業(yè)化、市場化,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求越來越多地演變?yōu)樗饺讼M品。現(xiàn)行醫(yī)療保障(保險)制度只覆蓋了一小部分人群,對于絕大部分社會成員來說,醫(yī)療服務(wù)上的需求能否被滿足以及被滿足的程度,基本上取決于個人和家庭的經(jīng)濟力量。 在醫(yī)療費日益昂貴的今天,只有提前為自己和家庭構(gòu)筑起醫(yī)療保險的“防火墻”,才是防止不幸時陷入窘境的上策。 缺少醫(yī)保小康家庭陷赤貧 《中國青年報》9月28日詳細(xì)報道了一個小康家庭因沒有醫(yī)療保障而陷入生活困境的經(jīng)歷。 這個普通家庭居住在內(nèi)蒙古赤峰市。在1996年全國城鎮(zhèn)人均可支配年收入不足5000元的時候,這個四口之家憑借家庭成員穩(wěn)定的工資來源,年收入達(dá)到36000元左右,“提前進(jìn)入了小康”。 然而1997年,女主人王翠霞被診斷出患有尿毒癥。糟糕的是,基本醫(yī)療保險制度還沒有確立,在2004年以前,他們的單位未參加任何社會醫(yī)療保險。王翠霞和家人發(fā)現(xiàn):“剛進(jìn)醫(yī)院大門就把全家的積蓄交了出去,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。王翠霞在北京做了腎移植手術(shù),長期在醫(yī)院檢查和護(hù)理。到了2004年,累計花掉的醫(yī)藥費至少40多萬元。 一家人的生活迅速從小康陷入赤貧,負(fù)債累累,變賣家產(chǎn)和房屋。為了籌集醫(yī)藥費,男主人馬國林和兒子馬鑄銘不顧尊嚴(yán),在北京沿街乞討。 至今,王翠霞的病還在持續(xù)。雖然于去年參加了基本醫(yī)療保險,但每月醫(yī)藥費的缺口仍有2000多元。 私費醫(yī)療時代的三重保障 目前,社會醫(yī)療保險、個人商業(yè)醫(yī)療保險和企業(yè)團(tuán)體醫(yī)療保險構(gòu)成了醫(yī)療進(jìn)入私人消費時代的三重醫(yī)療保障。我們每個人都應(yīng)當(dāng)自我檢視一番:如果自己患重大疾病,是否有錢去治病?萬一家人長病不起,是否有經(jīng)濟能力支撐下去?在醫(yī)療費日益昂貴的今天,消費者必須提前為自己和家庭構(gòu)筑起醫(yī)療保險的“防火墻”。 第一重保障:社會醫(yī)療保險 傳統(tǒng)的勞保和公費醫(yī)療制度在上世紀(jì)90年代已徹底變革,目前,我國在社會醫(yī)療保險方面實行的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)企業(yè)職工醫(yī)療保障體制。 據(jù)上海市醫(yī)療保險局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前上海社保參保人數(shù)為700多萬,占全市常住人口的40%。其中主要是就業(yè)人員及符合條件的退休人員,大多數(shù)自由職業(yè)者和個體經(jīng)濟人員未參加。 參加了社會醫(yī)保的人即擁有了基本的醫(yī)療保障。個人與單位共同繳費,建立起積累制的個人醫(yī)療賬戶,可支付平時的門診費用。發(fā)生住院、門診大病等的費用,則由國家統(tǒng)籌基金和個人按一定的規(guī)則和比例共同支付。 按照規(guī)定,上海范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、國家和中央及外省市在滬單位及其職工均應(yīng)參加職工基本醫(yī)療保險。 擁有上海戶籍的自由職業(yè)者、個體經(jīng)濟組織的業(yè)主和職工也可以辦理基本醫(yī)療保險,但必須在繳納基本養(yǎng)老保險金之后。 第二重保障:個人商業(yè)醫(yī)療保險 日前,一項調(diào)查報告顯示,我國有28.3%的城市居民把商業(yè)醫(yī)療保險作為首選,其比例已經(jīng)超過了養(yǎng)老保險、人身意外保險和人壽保險。 北京工商大學(xué)保險系教授王緒瑾分析認(rèn)為,商業(yè)醫(yī)療保險能適應(yīng)高層次、特殊的醫(yī)療需求,起到補充的作用。 另外,由于我國經(jīng)濟體制改革的深入和企業(yè)用工制度的改革,社會上還存在大量的缺乏醫(yī)療保障的人群,像私營企業(yè)員工、自由職業(yè)者、學(xué)生和農(nóng)民等都不在保障范圍內(nèi),商業(yè)醫(yī)療保險可以說是能夠?qū)λ麄儼l(fā)揮作用的惟一保障。 我國的商業(yè)醫(yī)療保險主要有醫(yī)療費用保險、重大疾病保險、長期護(hù)理保險和傷殘收入保險等四大類。 其中醫(yī)療費用保險中又分報銷型和津貼型兩種。 報銷型是對于疾病或意外需要接受手術(shù)、住院治療所產(chǎn)生的費用實報實銷,津貼型則是根據(jù)實際住院天數(shù)或者手術(shù)的等級,補償一定的保險金。 目前我國的個人商業(yè)醫(yī)療保險尚不能對疾病門急診的醫(yī)療費用進(jìn)行報銷,這一“盲點”只能由企業(yè)為職工辦理的團(tuán)體醫(yī)療保險加以解決。 第三重保障:企業(yè)團(tuán)體醫(yī)療保險 雖然公費醫(yī)療制度已經(jīng)取消,但福利好的企業(yè)或單位依然可以為職工報銷醫(yī)療費用———只要投保了團(tuán)體醫(yī)療保險。 團(tuán)體醫(yī)療保險同樣屬于商業(yè)保險,是對社會基本醫(yī)療保險的補充。醫(yī)改以后,越來越多的企業(yè)已開始認(rèn)識到,為職工投保一份團(tuán)體醫(yī)療保險非常重要。有些單位遇職工重大疾病、重殘或死亡,由于平時未注重保險,往往措手不及,陷于被動。 目前,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,允許建立企業(yè)補充醫(yī)療保險,保險費在工資總額4%以內(nèi)的部分從職工福利費中列支,超出部分從成本中列支。因此,為職工投保團(tuán)體醫(yī)療保險,既合規(guī)又合理。 團(tuán)體醫(yī)療保險主要包括住院醫(yī)療保險、重大疾病保險、團(tuán)體防癌保險、意外醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險等。 團(tuán)體醫(yī)療保險的費率遠(yuǎn)低于個人商業(yè)醫(yī)療保險,部分保險公司提供的團(tuán)體醫(yī)療保險,能夠報銷個人醫(yī)療保險所不能覆蓋的門急診醫(yī)療費用。 作者:秦曉華 每日經(jīng)濟新聞 |