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“稅務部門對拒不參保的單位可以直接從其銀行存款中扣繳，執法手段強，能有效擴大征收覆蓋面，讓更多的勞動者享受到健全的社會保險。”昨日，長沙市企業社保局副局長黎益民說。今年長沙市的社會保險擴面征繳工作將作重大調整，各級地稅部門首次與勞動保障部門攜手，參與到對外企、私營企業的社保擴面工作。
可直接從銀行賬戶中扣繳
黎益民認為，由于稅務機關熟悉企業情況，可以通過《稅務登記證》年檢等環節強制征收社會保險費，能有效擴大征收覆蓋面。此次，長沙市地稅局將外商投資企業和城鎮私營企業養老保險擴面征繳工作納入了各級地稅部門的目標管理考核之中。兩部門還聯合規定，對拒不辦理社會保險登記、辦理參保手續及繳納社會保險費的，地稅部門可按該單位經營狀況、職工人數等情況確定預繳數額，通過繳費單位的開戶銀行從其銀行存款中扣繳。待該單位辦理完社會保險登記、繳費測算等有關手續后，市社保局到該單位按實進行結算。
由稅務機關征收社保費，企業繳納稅、費由面向多個部門改為一個部門，減輕了企業的事務性負擔，也符合收支兩條線原則，有利于形成“稅務機關征收、社保機構使用、財政部門監管”的社保費征收、管理和發放相互分離、相互制約的合理機制。
多部門聯合強制擴面征繳
社會保險擴面是今年省政府的八件實事之一。今年，省委、省政府向長沙市下達了社保擴面14.6萬人的硬指標，占到全省擴面總人數的27%。黎益民坦言，從目前進展來看，在余下的3個多月時間里要完成既定任務“時間緊、任務重”。
據透露，勞動保障部門將從養老、醫療、失業、工傷、生育等險種抽調精干力量，成立專門的擴面稽查隊伍，力爭啃下擴面“硬骨頭”。同時，各有關處室將利用行政審批權限制約各用人單位參加社會保險。比如，培訓處對所有未參加社會保險的培訓機構不予辦理年審；對于沒有參保的建設施工單位，工資處不予受理其工資保障金申請，工程不得動工。
黎益民表示，12月底以前，地稅、勞動保障部門將對已參保單位進行稽查，將未充分參保單位未參保人員全部納入養老保險范圍，力爭全年外商投資企業、私營企業征繳率達到95%以上，基本養老保險覆蓋率達到90%以上。本報記者 李柯夫 實習生 柴伶俐
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