大智慧阿思達克通訊社7月11日訊，大智慧通訊社從保監(jiān)會獲悉，7月10日，中國保監(jiān)會召開黨委擴大會議，保監(jiān)會主席項俊波指出，國務院第54次常務會議審議通過了《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見>>)。

　　他表示，這是我國保險業(yè)發(fā)展歷史上的一件大事，要以貫徹落實國務院常務會議精神為契機，努力開創(chuàng)保險業(yè)發(fā)展新局面。

　　新“國十條”是對應了2006年的“國十條”而言，2006年國務院曾發(fā)布《關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(提出了保險業(yè)發(fā)展的十條意見，保險業(yè)界稱為“國十條”)。國務院這次再全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)，已經過去8年。

　　項俊波強調，要全面理解第54次國務院常務會議部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)工作的精神實質。有以下6個方面：

　　一是明確了現(xiàn)代保險服務業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的定位。保險是現(xiàn)代經濟的重要產業(yè)和風險管理的基本手段，是社會文明進步、經濟發(fā)達程度、社會治理能力的重要標志。在我國產業(yè)結構升級、發(fā)揮市場配置資源決定性作用的大背景下，保險業(yè)的定位具有鮮明的時代特征。

　　二是指明了現(xiàn)代保險服務業(yè)的發(fā)展方向。國務院常務會議立足經濟社會發(fā)展全局，全面分析了保險業(yè)發(fā)展面臨的形勢，把發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)放在經濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮。建設有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險服務業(yè)，使現(xiàn)代保險服務業(yè)成為健全金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創(chuàng)新社會管理的有效機制、促進經濟提質增效升級和轉變政府職能的重要抓手。

　　三是提出了發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的全新理念。《若干意見》明確，對商業(yè)化運作的保險業(yè)務，要營造公平競爭的市場環(huán)境，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；對具有社會公益性、關系國計民生的保險業(yè)務，要創(chuàng)造低成本的政策環(huán)境，給予必要的扶持；對服務經濟提質增效升級具有前瞻性、目前基礎薄弱的保險業(yè)務，要更好地發(fā)揮政府在創(chuàng)新、試點、推廣等方面的引導作用。這是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用在保險業(yè)的具體體現(xiàn)。

　　四是明確了現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展的宏偉目標。《若干意見》明確，到2020年，基本建立保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范，具有較強服務能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，與我國經濟社會發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代保險服務業(yè)，努力由保險大國向保險強國轉變。保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段，成為提高保障水平和質量的重要渠道，成為政府改進公共服務、加強社會管理的有效工具。

　　五是提出了發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的戰(zhàn)略舉措。國務院常務會議指出，要促進保險與保障緊密銜接，把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱，將保險納入災害事故防范救助體系，通過保險推進產業(yè)升級，運用保險機制創(chuàng)新公共服務，深化保險業(yè)改革開放。落實這些戰(zhàn)略舉措，必將進一步推進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　六是明確了建設發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的支持政策。

　　早在今年年初，項俊波就表示，正與國務院溝通，爭取促成國務院發(fā)布《加快現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展意見》，最快將于今年7月出臺。

　　確實，一位接近監(jiān)管層的人士向大追向大智慧通訊社表示：“保監(jiān)會的草案其實醞釀了很久，9號召開常務會議，應該將要頒布新的文件”。

　　在9日召開的國務院常務會議上，總理李克強強調了保險業(yè)發(fā)展的5條意見，包括把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱，將保險納入災害事故防范救助體系、建立多層次的巨災風險制度，通過保險推進產業(yè)升級，運用保險機制創(chuàng)新公共服務，加快建設現(xiàn)代保險企業(yè)制度等。