劉艾琳

　　6月19日下午3點，保監會召集正德人壽所有股東、全體董事、監事及高管人員就改善償付能力一事進行檢查通報。這或是去年4月初正德召開最后一次股東大會后，所有股東和公司經營層第一次坐在同一間會議室里。

　　“公司之所以要虛增實際資本，最根本原因是前兩年需要增資時沒有跟股東有效溝通，而是通過會計做賬手段掩蓋償付能力不足”。19日，一位保監會內部人士對21世紀經濟報道記者透露。

　　正德人壽以董事長張洪濤為實際控制人的管理層，與5大民資股東之間形成了巨大溝通屏障，信息嚴重不對稱已成為公司治理和經營最突出的風險。

　　“看到新聞，才知道自己投資的公司再不增資就要被接管了。”“作為股東，想要去年的財報都要不來。”正德人壽的部分股東如是描述。

　　正德人壽前幾日向保監會報送的30億增資請示，上述保監會人士稱只是正德原則性的構想方案，并沒有全體股東達成一致。“增資需要報送詳細方案，包括通過股東會，正德人壽報送的只有兩頁紙。”

　　至此，正德人壽5大股東尚未就是否增資一事達成一致。保監會對6月30日前恢復償付能力要求也做出一定讓步：不要求未來10個工作日內一定要30億資金到賬，只需要全體股東達成一致意見，與董事會一同拿出一套“切實可行的恢復公司償付能力解決方案”。

　　值得注意的是，即使正德人壽最終沒能得到股東輸血，償付能力充足率不足并不會直接影響投保人的利益，“首先消耗股東投資的資本金，不會直接影響投保人按保單領取的保險金。”一位資深壽險精算人士對21世紀經濟報道記者分析，即使正德人壽破產了，還會有保險保障基金接管，目前壽險部分的保險保障基金規模超過200億，產壽共計超過500億，“更何況正德償付能力達標只需要25億左右，不存在所謂的行業系統性風險”。

　　倒逼股東會恢復正常

　　對于正德人壽的經營治理情況，去年保監會就有介入。之所以現在才給如此重的監管措施，保監會人士解釋稱，“溝通過很多次，但公司都沒有主動改善，現在給一個期限，是希望倒逼公司重視問題，解決問題”。

　　恢復償付能力的方式主要有三種，一是股東增資，二是發行次級債，三是利用再保工具。業內人士分析正德目前不具備發行次級債和找再保的技術條件，“凈資產已經為負，達不到發債要求也難有再保公司愿意介入。”

　　唯一方法是回到癥結原點，重新召集股東討論增資事宜。“按公司法要求正規走股東會和董事會流程，監管是支持的。今天召集股東和包括張洪濤本人的所有管理層開會，也是扮演撮合的角色。”

　　21世紀經濟報道記者梳理正德人壽現有董事會名單發現，9名董事(長)、3名監事和9名(次)高管中，只有鄭永剛、沈月華兩人來自股東方。而鄭永剛出任正德人壽副董事長半年以后，即被免去首席運營官職務，并暫停其總裁職務。今年4月19日，正德人壽再度發布消息稱，“免去鄭永剛同志黨委副書記職務”。

　　而沈月華，作為原始股東美好控股集團有限公司法定代表人，雖出任正德人壽副董事長一職，但從未參與過正德人壽公開活動事宜，也并未出現在公司對外交流的高管通訊錄里。是否實質參與公司經營不得而知。

　　19日的談話進行了2個小時，5大股東的代表和管理層并未達成共識，“這次約談主要是通報，通過保監會口徑讓所有股東和高管了解正德人壽真實的經營情況和面臨問題。真正要形成解決方案，還得他們自己再召開股東會、董事會討論。”上述監管人士稱。

　　整頓內控治理將“常態化”

　　這并不是針對某一家保險公司而發起的監管措施。

　　多位監管人士透露，類似通報會或集體監管談話會并不是第一次。5月9日，保監會在杭州就召開過某人壽公司所有股東、董事、監事及高管人員參加的集體談話會。

　　此后，保監會關于償付能力充足率和公司內部治理的檢查都將“常態化”，在充分保障消費者權益的基礎上對公司經營和規范治理“將越發嚴格要求并監管執行公開化、透明化”。

　　21世紀經濟報道記者獲悉當日會議上，保監會向正德人壽各位股東通報主要內容如下：

　　一是償付能力監管是保險監管的核心，并不只針對正德人壽。此前，保監會對出現償付能力不足的幸福人壽、信泰人壽等公司已采取過停止接受新業務等監管措施。

　　二是保監會對包括正德人壽在內的任何保險主體，如有違法違規都將采取一視同仁的監管措施，并不會因公司規模大小、資本屬性不同、股東之間是否有矛盾等，而采取不同的監管態度和監管措施。

　　三是保監會作為保險行業監管部門，對任何違法違規行為，都將以事實為依據、以法律為準繩，依法加以查處，絕不姑息或縱容，以此維護正常的保險市場秩序，守住不發生區域性系統性風險的底線。

　　四是如果公司對執行監管措施不配合、加以抵制，甚至發布不實信息誤導輿論的，保監會將通過法律手段依法維護監管部門的正當權利，以確保監管措施的有效執行。