⊙記者 黃蕾 盧曉平 ○編輯 孫忠

　　一場涉及保監會壽險部、財險部、財會部、資金運用部等部門的聯合整肅行動正在保險行業悄然展開。在近期對正德人壽的監管處罰中，保監會對違規險企已有“殺雞儆猴”之意。

　　保監會近日開出了史上最嚴厲的一張針對保險公司違規的罰單。受罰者為一家注冊地在北京的全國性、股份制人壽保險公司，成立于2006年，網羅了著名經濟金融保險專家、成功企業家和職業經理人“加盟”的正德人壽。

　　然而，正德人壽卻被保監會在檢查中發現：在土地使用權的交易以及相應的會計處理中，通過“政府補貼資金”和“其他應收款”項目虛增實際資本。這種通過玩弄“會計游戲”來虛增資本的伎倆，恰是目前保監會正在嚴打的對象。

　　根據正德人壽上報給監管部門的數據，截至今年一季度末，其償付能力充足率為182.7%，高于150%的監管“紅線”。實則不然，若扣除違規認可的“政府補貼資金”和“其他應收款”后，正德人壽截至一季度末的實際資本僅為-8.0844億元，償付能力充足率為-87.08%，屬于償付能力嚴重不足類公司。

　　據此，保監會對正德人壽采取了三項監管措施：責令其自2014年6月9日起停止開展新業務，續期業務不受此限制；自監管函下發之日起，暫停其增設分支機構；暫停其新增股票、無擔保非金融企業(公司)債券、股權、不動產和金融產品投資。并發出“最后通牒”：如正德人壽不能在本月底之前有效改善償付能力，保監會將視情況采取進一步監管措施。

　　相比保監會此前開出的罰單，這張罰單可謂嚴厲之極。一位知情人士表達了保監會此次嚴懲正德人壽的原因，“這家公司的問題太復雜了。”但他不愿言及復雜的程度。

　　事實上，僅從已公開的“前科”信息，就可窺其內控及治理的混亂。成立時間雖不長，但卻多次因未按規定提取準備金和虛列營業費用、向投保人隱瞞保險合同重要內容等多項違規行為，遭保監部門重罰。股東之間一度不和睦也被擺在了明面上。而坊間關于這家公司有虛假注資、騙取股權價款等之嫌的傳聞也從未間斷過。

　　其實早在今年2月28日，保監會就曾約談正德人壽董事長，提出希望其通過內部調解妥善處理好股權糾紛，采取包括增資擴股在內的一切措施，來化解風險危機，力爭早日恢復公司正常經營，確保公司持續穩定健康發展。

　　發生在正德人壽身上一系列的“是非”背后，折射出的是保險業民營資本激進風險開始隱現。一位接近保監會的業內人士透露說，對正德人壽的處罰并非一時之念，目前保監會正在密切關注那些“保費增速較快、投資較為激進、內控很是混亂的中小保險公司”，尤其以民營資本主導的公司為主。“這次檢查是地毯式的、全方位的，涉及保監會多個部門。”

　　從記者多方了解到的信息可看出，保監會此次在查處保險公司違規亂象上的態度堅決。保監會主席項俊波近日在一次內部會議上措辭嚴厲，直指目前保險公司存在的道德風險。“一些保險公司儼然成為控股股東的融資平臺，借助資管通道進行利益輸送、內幕操作等違法違規交易，甚至虛增資本金和償付能力，有些除了公司極少數實際控制人之外，其他人都不知道‘錢去哪了’，且金額動輒幾億元甚至數十億元。”