新浪財經訊 第四屆中國保險中介發展論壇于2011年11月20日在北京港澳中心瑞士酒店舉行。本次論壇主題為“保險銷售專業化變革”，新浪財經對論壇進行全程直播。圖為，保監會中介部副主任趙慶晗發言。

　　新浪財經訊 第四屆中國保險中介發展論壇于2011年11月20日在北京港澳中心瑞士酒店舉行。本次論壇主題為“保險銷售專業化變革”，新浪財經對論壇進行全程直播。保監會中介部副主任趙慶晗在論壇上發言時表示，保險銷售專業化勢不可擋，保監會將繼續堅持中間業務的檢查和保險市場清理，繼續推進保險營銷模式的改革。

　　以下為趙慶晗發言實錄：

　　趙慶晗：各位朋友，各位同事，非常感謝大家一直堅持到現在。我和保監會中介部的同事今天用了完整的一天，很仔細地聽了我們各位嘉賓的發言，我們覺得受到的啟發還是蠻大的，也感覺到還有很多事情需要我們認真地研究，向大家請教。

　　受主辦方保險經理人雜志社楊社長的邀請，一定讓我來做一個總結。坦率地跟大家講，我今天是來替班的，原計劃是孟主任來接受大家的咨詢，但孟主任今天臨時有公務，所以今天由我站在這里。實際上，對于這些宏觀層面的改革我并不是特別熟悉，但來而不往非禮也，今天聽了一天大家的發言，我可以談一點兒體會。

　　這次論壇我覺得非常成功，參加論壇的來自監管系統保監局的局長、處長以及具體工作人員，也有來自保險公司、產險公司、壽險公司，還有中介機構的領導和同志，我們一方面是從事監管工作，另一方面是作為我們的工作對象，大家都應該承認，我們無論是監管單位、主體單位還是代理機構，都是在為中國的保險事業做貢獻，只不過是在不同的領域，不同的方位在為中國保險事業做著同一件事情。所以我想代表孟龍主任，代表中介部，對今天各位參會的代表、同事、朋友，一方面表示歡迎，同時也表示感謝！

　　大家知道，保險銷售現在是金融市場最為活躍的領域，也是保險業提升綜合能力和服務能力最重要的環節之一，這些特點決定了中介行業需要在交流中學習和成長。隨著近年來行業的迅速發展，中國保險中介發展論壇作出了很大的貢獻。據我了解，舉辦了第四屆，每屆論壇都認真的選擇主題，精心設計會議議程，邀請各方面的代表，有專家、學者，也有監管機構的人員，還有一些行業的精英，發展新秀，為大家搭建了一個探討行業趨勢，反映行業心聲，引導行業發展的平臺，應該講得到了大家的廣泛認可。

　　據我了解，前幾次保監會的領導和中介部的同志都參加了。今天從開始到現在，我總的一個感覺是高朋滿座，交流是高談闊論，思路是高屋建瓴，講到實踐是高歌猛進。我想一天聽下來確實充滿了興奮，這里一方面是保險經理人雜志的影響力，中介論壇品牌的號召力。當然，我想這里是不是也有楊晶社長的個人魅力在里面。可能也有一點很重要，就是我們現在普遍對保險銷售這個話題，這個方向，銷售專業化是不是在看多、看漲。

　　今天大家講的最多的，連兩位辛苦的主持人在內的16位嘉賓發言中，講的最多的是：機遇、模式、創新、探索、優化、整合、規范、專業化、戰略、合作，我想我一天聽下來幾乎每一位發言的嘉賓或多或少的都提到了這些東西，說明了這是大家的共識，大家在求創新。因為國家在創新，我們這個行業也在創新，所以我們保險中介代理必然會跟隨這個趨勢也進行創新。大家搞了品牌創新、產品創新、渠道創新、銷售方式創新、合作創新，其實我覺得我們所做的事情就是十七大講的創新的具體體現。十七大在講到創新的時候談到原始創新、引進創新和集成創新，今天我們講了這些創新，包括我們行業所做的一些創新，基本上都沒有超出這個范疇。所以，我想從這里面看得出來，大家都在跟隨這種變化，都在追求這種變化，都在適應這種變化。

　　今天有理論探討，有立法闡述。理論上應該是深刻的，超前的，我感覺不管是專家學者還是老板、領導、老總，談到理論問題的時候都很深刻，都很超前，對于法律的要求也非常嚴謹、務實。面對現實，大家充滿信心；展望未來，都感到前途很光明。

　　今天這個論壇給我們一個很重要的啟示，就是保險銷售專業化勢不可擋。現在我們的行業做大了，我們很小的時候是不需要專業化的，一家一戶的聯產承包責任制是決不需要專業化的，但做大了，種上一萬畝地，要不要專業化？一定是要專業化的。現在我們保險行業在做大，1.1萬多億，代理行業、中介機構承擔80%、90%的業務，做大規模之后專業化是必然的。過去我們講產品差異化，保險公司差異化，實際就是在分類管理要走專業化，現在我們表現銷售有可能率先專業化。經濟越發展，社會越進步，社會分工就越細，這是國內外我們橫向看、縱向看后得出的判斷。

　　我們現在推動專業化嚴格地講，一方面在適應社會的發展，適應保險行業的發展，深刻一點講是在適應我們國家現階段保險行業的一種發展規律。什么叫科學發展？適應規律，按規律辦事就是最重要的科學發展，就是在落實科學發展觀。

　　過去的歷史條件下必須得發展，前段時間的84號文，說保險行業最重要的是保險銷售，到現在我們還想一成不變是不可能的，所以變是絕對的，不變是相對的。我們已經到了需要變的時候。現在從上到下，無論是理論界還是監管部門，保險公司、代理機構都在求變，都在求創新，這是一個非常好，非常積極的一種訴求。它后面給我們的一個啟發就是，這個行業還會有更大的發展。

　　今天嘉賓說了那么多經過思考，經過總結的，很深邃的，很超前的體會和思想，給我們做具體工作的也是一種提醒。中介部向來支持行業開展非政府性的對話交流，希望在大家共同參與和支持下，中介論壇能越辦越好。我確實相信，只要我們大家努力，一定會給辦得越來越好。

　　今天一開始，楊晶同志就說最后由我們來做一個壓軸，實在是不敢當，但確實不能只進不出，既然聽到大家的發言，很受啟發，我也把我們的工作，因為作為監管機構只能講已經定下來的事，正在研究的事情，這一點請大家理解。我們想今天既然是論壇，我們都代表個人，會盡量地、充分地、更深入地講一點我們自己的想法和看法。

　　所以，我在這里第一給大家匯報我們今年都做了什么，做到什么程度；第二，明年，我個人認為應該怎么做，因為我們政府部門一定要按照紅頭文件辦事情的，講過頭話是不行的，所以這一點也請大家理解。

　　今年是“十二五”開局之年，主要按照行業規模化、專業化、信息化、綜合化發展工作來推動市場體系建設，調整市場結構，使服務領域更廣泛，運營更規范，綜合競爭力更強，發展速度、質量、效益相統一。去年，保險公司中介業務檢查成效繼續鞏固和深化，從2009年開始一直到2010、2011年全面檢查，保險中介通過中間業務違法操作，我們一個非常重要的結論，今天江泰的老總講到了，我們確實下了很大的工夫，對中介業務進行檢查，從源頭上控制中介市場的混亂。今年檢查力度就更大了，一共查了103個機構，一共涵蓋120家法人公司，120家法人中介機構，中介公司罰款55家1000多萬元，處罰中介機構54家，罰款接近200萬元。這是實打實的，馬上文件就要印出來了，還沒上網，明天大家就可以在網上看，我們通報已經發了，通報9個機構，涉及到6個法人主體機構。我們現在還進行保險代理市場清理整頓工作，查處違規機構218家，清理注銷專業代理機構319家，注銷兼業代理機構6743家，通過清理整頓，部分保險公司因代理業務不規范進行處罰，一些不規范經營的保險代理機構退出了市場。

　　推動營銷機制的改革。包括我今天參加這個會，我們實際上也在做營銷體制改革工作，現在確實是可圈可點，上周就在廣東開了一個會，范圍小一點，十幾家，講的更實際，更深入，更具體。包括大童的扁平化，廣東的交叉銷售、電話銷售、網絡銷售，包括成立專業的銷售公司，集團化，第一家集團化公司泛華，今天大家也聽到了汪總的發言，今年大家確實百花齊放。

　　現在我們一共有6家專屬保險銷售公司，一家車險銷售服務公司就是河北的盛安，所以我們積極做推動，做宣傳，做鼓動，做一些確實符合發展趨勢的，符合保監會改革方向的，我們在積極推動，在座的應該說很多機構的老總，多多少少，可以說跟我打交道的蠻少，但和中介打交道的蠻多的。我看了一下名單，或多或少都有一些交流。我們現在講的是保險銷售專業化，我們對國務院報的是保險營銷體制改革，這只是我們營銷體制改革的一部分。

　　第三，市場化機制進一步完善，我們現在堅持市場化的引入和退出機制，培養充滿活力，競爭有序的中介市場，完善分級審核。我們保監會中介部現在實際操作的中介部許可已經極少極少，一些前瞻性的，一些創新性的，暫時還不具備條件的，放出去的可能大部分都在省一級，現在程序在簡化，操作在規范。凡是涉及到全國性的一些機構在各省區都需要設點，包括營銷員考試，我們只是做一些政策上的指導。

　　第四，化解市場風險。

　　第五，監管制度逐步開展，鼓勵發展保險中介集團，完善保險金融制度，完善保險兼業隊伍，形成制度，加強監管。這是今年我們做的主要工作。

　　明年要做的工作，總體上還是這個大方向，但會更具體：

　　第一，會繼續堅持中間業務的檢查和保險市場清理，我們會堅持檢查向下，處罰向上，觸動法人，教育行業，鞏固深化，擴大成效，繼續擴展，對省級以下保險中介機構檢查，強調對法人機制中間業務機構檢查，規范保險市場秩序，推動保險代理市場化、規范化。我們三年的檢查針對性要更強，打擊會更準確，一定要保護好的，打擊搗亂的，把搗亂的清除出去，可以教育、再教育，但屢教不改的一律清除，違法違規者一定要付出代價。所以我們在研究，是不是對地區、機構放在哪一個層級上，放在哪些地區上，放在哪些險種上，哪個險種最容易出問題，哪個區域最容易出問題，都心知肚明。明年我們的工作就是要找準這些，我們還會同各地保監局協商溝通一下，但大家一定要形成，我們的任務就是監管，一定做好監管，只有加大監管力度，把市場規范了，各方都能收益，保險公司、銷售公司、代理公司都能收益。

　　第二，繼續推進保險營銷模式的改革。84號文上已經寫的很清楚了，我們在堅持不懈地一步步深入推進。

　　第三，關注市場風險。

　　第四，制度建設。

　　明年的大體工作就是這些事情。可能大家還有一些問題希望做出解答，確實我沒有這個能力，所以我今天專門邀請了中介部的三位處長，大家知道，中央國家機關所有的政策文件都是出自處長之手，所以他們的解釋和他們的說明，你們相信一定是絕對權威的。在這里我要做個說明，今天是論壇，是個人的思想、觀點和體會，我今天回答的問題，先替三位處長講一下，是他們個人的理解和思考。希望他們的解答能給大家解決現實問題，現實矛盾，現在都講新情況、新矛盾，新問題，提供一點啟發，或者作為你決策的一個思考方面，不能簡單地完全作為決策依據。