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　　食品安全法草案二審 電子監(jiān)管碼條款被刪除

　　昨日，十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議正式對(duì)食品安全法草案進(jìn)行二審，二審草案已經(jīng)全部刪除原先規(guī)定的電子監(jiān)管碼相關(guān)條款。這意味2005年以來，國家質(zhì)檢總局力推的產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)失去了法律支持。

　　《食品安全法(草案)》于今年4月20日向社會(huì)全文公布，征求各方面意見和建議。該草案的第五章第二十九條規(guī)定：國家對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)管碼制度，此外，多項(xiàng)條款在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面對(duì)電子監(jiān)管碼進(jìn)行了規(guī)定。不過，昨天提交會(huì)議審議的二審稿將上述涉及電子監(jiān)管碼的條款全部刪除。

　　對(duì)此，全國人大法律委員會(huì)解釋，對(duì)于一審稿中涉及電子監(jiān)管碼的相應(yīng)條款，各方意見分歧較大。全國人大法律委、法工委就此召開了立法討論會(huì)。與會(huì)者提出：電子監(jiān)管碼技術(shù)難度不大，對(duì)產(chǎn)品防偽作用有限；目前企業(yè)已廣泛采用條形碼，再實(shí)施監(jiān)管碼，企業(yè)需要支付入網(wǎng)費(fèi)外，還涉及增加員工、設(shè)備等問題，會(huì)增加生產(chǎn)成本，建議法律不做規(guī)定。

　　從國家質(zhì)檢總局2005年開始在全國推廣產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，到今年兩會(huì)期間質(zhì)檢總局推動(dòng)將電子監(jiān)管網(wǎng)寫入我國食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)中，全國食品行業(yè)和防偽行業(yè)企業(yè)均在呼吁停止推廣電子監(jiān)管網(wǎng)。

　　其中，來自食品行業(yè)的反對(duì)聲音最為強(qiáng)烈。昨天，十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議的會(huì)議資料透露，河南雙匯集團(tuán)提出，如果一支一碼或一小包裝一碼，每年該集團(tuán)成本將增加3.5622億元。

　　據(jù)公開資料顯示，中信國檢信息技術(shù)有限公司(下稱“中信國檢”)于2005年1月20日，由香港上市公司中信21世紀(jì)有限公司與中國國家質(zhì)檢總局信息中心及中國華信郵電三方合資成立。國家質(zhì)檢總局信息中心是質(zhì)檢總局的下屬事業(yè)單位，該單位擁有30%的股份。三方在合資協(xié)議里明確：三方“將有權(quán)按彼等于合資公司之注冊(cè)資本中之股權(quán)比例攤分合資公司之溢利凈額。”

　　此外，中信國檢董事長(zhǎng)陳曉穎不僅是該公司一把手，同時(shí)還是國家質(zhì)檢總局中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作小組辦公室副主任。

　　昨日，記者就刪除一事，致電陳曉穎，其秘書稱她現(xiàn)在無法接受采訪。中信國檢宣傳部門負(fù)責(zé)人王公詮表示 “此事敏感”，需要請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)。國家質(zhì)檢總局新聞辦相關(guān)負(fù)責(zé)人夏文俊昨天也拒絕就此事做出立即回復(fù)。 每經(jīng)記者 朱小雯