本報記者 崔帆

　　39億元虧損！

　　當(dāng)保監(jiān)會主席助理、新聞發(fā)言人袁力在新聞發(fā)布會上向京城各大新聞媒體公布這一數(shù)字時，又一次將交強險推到了風(fēng)口浪尖上。

　　實際上，自從交強險誕生以來就一直備受質(zhì)疑�！氨├�”是交強險實施后受質(zhì)疑最大的一個問題，而交強險收支的不透明更加重了人們的猜測。

　　北京首信律師事務(wù)所律師孫勇通過自己的計算認為交強險存在400多億元的“暴利”，一時在社會上引起軒然大波。

　　此外，賠付額過低也是交強險飽受爭議的焦點問題之一。

　　記得去年6月，交強險費率一公布，一些家用車車主表示，與第三者責(zé)任保險相比，交強險每年1050元保費，賠付上限僅為6萬元，“與往往高達數(shù)十萬元的人身傷害損失相比，根本不能解決賠償問題�！�

　　當(dāng)時，保監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人就此做出解釋，交強險作為中國第一個以“國務(wù)院令”頒布執(zhí)行的法定強制險，其費率制定不同于普通的商業(yè)險產(chǎn)品，必須考慮中國國情，現(xiàn)有的商業(yè)三者險數(shù)據(jù)、費率、理賠情況只能作為參考，因為承保面擴大、保險責(zé)任增多，尤其施行無責(zé)賠付，可能導(dǎo)致風(fēng)險加大。

　　同時，該負責(zé)人也反復(fù)強調(diào)，交強險是公益性險種，保險公司在銷售、管理、賠付過程中只承擔(dān)“代辦”角色，保監(jiān)會在審核條款和費率的過程中，會考慮公司的經(jīng)營費用、管理費用和各類附加費用，但不包含利潤因素，會本著“不盈不虧”的原則。

　　時值今日，交強險運作僅僅一年多的時間，保監(jiān)會公布的

審計數(shù)據(jù)引來各方的再度猜忌。明眼人都知道，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)不能完全說明交強險的盈虧狀況。

　　但在數(shù)據(jù)之外，施行過程中有兩個環(huán)節(jié)很關(guān)鍵。

　　一是交強險費率正式公布前沒有舉行價格聽證會，而是由保險行業(yè)協(xié)會組織保險公司厘定的，缺乏第三方的參與。

　　雖然在交強險費率制定過程中，也舉行過消費者意見征求會，但對于交強險制定費用的依據(jù)、市場分析，消費者朦朧的居多，明白的太少。

　　二是

交通事故社會救助基金的管理辦法遲遲沒有出臺。根據(jù)國務(wù)院頒布的交強險條例，國家將設(shè)立交通事故社會救助基金，在交通事故搶救費用超過交強險保額、肇事車輛未投保或者肇事逃逸后，對受害人先行支付施救費用。

　　救助基金的首要來源就是交強險保費，按“一定比例”提取，這也是交強險費率讓消費者感覺偏高的重要因素之一。

　　交強險施行已經(jīng)超過一年，配套的救助基金管理辦法似乎杳無音信，難怪有人質(zhì)疑了。

　　說到底，消費者的要求很簡單，就是要個明明白白，到底自己所交的保費中，有多少錢用于事故理賠，有多少錢用于維持交強險運轉(zhuǎn)，有多少錢用于救助基金以便應(yīng)付不時之需。

　　若是車主都被“蒙在鼓里”，質(zhì)疑之聲必然還有。

　　一項利國利民的政策，如果能真正做到公正、公平、公開，必將有利于其他政策性保險和強制險的推出。

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