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本報記者 安明靜 發自北京
10月27日，中國保監會副主席吳小平表示，為初步建立一個較為完備的資金管理政策法規體系，目前多項規定已經起草完畢，有望在年底或明年上半年頒布。
吳小平是在上海參加保險資產管理產品創新國際研討會上作出上述表示的。根據保監
會的立法計劃，已經起草完畢的有關保險資金管理的法規包括《保險資金管理辦法》、《保險資金管理人員暫行辦法》以及《保險資產管理公司治理指引》等。這些法規分別從資金管理體制、公司治理結構、資金運作流程、投資信息披露、從業人員管理等方面對保險資金管理作出新的規定。
據悉，目前正在進行討論的法規還包括《關于加強保險資金風險管理的規定》以及《保險機構投資者投資交易對手風險管理暫行規定》。
由于對保險機構投資對手的法規草案涉及其他金融行業，保監會花費了較長時間征求保險公司以及基金、證券和銀行界的意見。但由于存在分歧，出于審慎考慮，保監會目前仍未有明確的發布日期。
在建立保險資金風險管理的長效機制方面，主要包括四方面措施：一是完善公司的治理機構，建立保險機構股東會、董事會、監事會和經營管理層，實行決策權、執行權和監督權的有效分離，并且董事會要設立風險控制委員會；二是改進資金運作方式，從粗放管理過渡到按照產品設立賬戶、按照賬戶資產選擇投資組合的精細化管理；三是強化專業化管理，明確委托人、受托人和托管人的職責；四是引入保險資產的托管制度。
今年上半年，保監會從股票投資開始，逐步引入資金托管制度。目前包括華泰、太平、泰康、新華、太平洋、友邦、太平洋安泰等30家保險公司的資金托管試點已經啟動。據悉，目前保監會正在組織力量，研究制定更為全面的托管規則。保險公司投資基金、債券以及銀行存款等投資品種，都將進入托管范圍。
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