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“發(fā)展中的中國養(yǎng)老體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。社保基金增值保值任重道遠(yuǎn)。”全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長項(xiàng)懷誠近日就“全國社會(huì)保障基金的若干問題”進(jìn)行了專題演講。
項(xiàng)懷誠說，人口普查及人口研究中心預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億,這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。“我國現(xiàn)在
雖然還處于勞動(dòng)力黃金時(shí)期，但60歲以上人口超過14%，65歲以上人口超過10%，按照國際社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，我們顯然已經(jīng)跨進(jìn)了老齡化社會(huì)的門檻。”
今年5月，世界銀行公布了一份關(guān)于中國未來養(yǎng)老金收支缺口的研究報(bào)告。報(bào)告指出，在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口將高達(dá)9.15萬億元。
另外，包括4000多萬已退休人員在內(nèi)，我國上年末的參保人數(shù)只有1.6億多人，僅占城鎮(zhèn)人口的30%左右，不及勞動(dòng)力人口的15%，覆蓋率不到世界水平的一半。更值得注意的是，在覆蓋的城鎮(zhèn)國有企業(yè)和集體企業(yè)職工中，參保人數(shù)2001年以來的平均增速為4.04%，也已低于離退休職工人數(shù)的平均增速6.64%。如去年繳費(fèi)職工12242萬名,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)4100萬。
項(xiàng)懷誠稱，發(fā)展壯大社保基金，以備不時(shí)和長遠(yuǎn)之需，有利防御和化解風(fēng)險(xiǎn)。“社保基金更應(yīng)該定位為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，保值增值，不斷壯大是其基本職責(zé)。希望5年、10年、甚至20年都不開支，把它好好管起來。”(新華社)
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