核電保險：清潔能源的保護神

　　作者：萬云

　　2005年5月31日，由中國核保險共同體首次承辦的2005年度世界核共體經理年會在上海召開，共有來自25個國家和地區核保險共同體的代表參會。此次會議的召開，也標志著成立近6年的中國核共體的國際影響力再一次得到了世界核保險業的確認。

　　核電是安全、清潔、經濟的能源。發展核電對推進中國能源多元化，提高能源的安全性，改善能源結構，合理開發利用能源等方面起著重要作用。我國已建成和在建的核電站已達六座共11臺機組，總裝機容量為870萬千瓦，全年發電量已占全國發電總量的2%以上。隨著我國核電事業的推進，浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三大核電基地的形成，核電站保險也逐漸成為保險市場關注的亮點。隨著國內先后六座核電站的建設，核電保險市場也日漸成長，迄今已形成一定的規模。

　　核電站保險主要險種及保單種類

　　我國核電保險所涉及的主要險種有建筑安裝工程一切險、物質損失保險、第三者責任保險以及機器損壞保險。2001年之前，國內核電站從建設到運營一般需要4份保單，即：建設期間的建筑安裝工程一切險保單，該保單與通常使用的建筑安裝工程一切險保單沒有實質上的區別。運營期間的物質損失險保單，承保被保險財產因常規風險和核風險導致的意外滅失、損毀或損壞；第三者責任險保單，承保因常規事故和核事故的發生核電站應對第三方承擔的損害賠償責任；此外還有機器損壞險保單。隨著國際、國內核電保險市場的發展與完善、出于盡量滿足核電站日益多樣化的保險需求并盡量節約保險成本的需要，國內保險公司與核電站客戶一起創造了一些新的保險安排方式，如將機器損壞保險納入核物質損失一切險保單等。

　　目前，國內參與核電站保險直接承保業務的保險公司主要有中國人保、平安產險和太平洋產險。人保是國內開辦核電保險業務的第一家保險公司，20世紀80年代，人保承保了大亞灣核電站建筑安裝工程一切險，開辟了國內保險公司直接承保核電業務的先河。1993年，為配合大亞灣核電站投入商業運行，人保與國際市場密切聯系，為電站設計了中國第一份核物質損失險保單，成功地承保了營運期保險業務并順利安排了國際分保。從那時起至今，人保一直為該電站提供著優質的保險服務。此后，人保先后參與了田灣核電站建安工一切險、秦山三期重水堆�牶穗娬緺I運期保險的承保工作。2002年底，人保又在大亞灣、嶺澳核電站常規保險招標中中標，成為兩電站常規第三者責任險的承保人、機器損壞保險的首席承保人。平保、太保的核保險業務也在日益發展。繼承保了嶺澳核電站的建安工險及營運期保險后，平保又為秦山二期核電站提供了一系列保險服務，并擔當田灣核電站建安工險的首席承保人。近年來，太保相繼承保了秦山三期核電站建安工險、參與了田灣核電站建安工險的共保工作。

　　核共體

　　據統計，全球目前有30多家核保險共同體組織，大多分布在歐洲。世界核保險共同體體系是專門從事核保險主要是核電站保險�牁I務的非緊密型組織，由25個國家和地區的核共體組成。每個國家和地區的核共體均由本國或本地區的保險公司、再保險公司組成。

　　中國核保險共同體為國際核保險集團的一員，其雛形于1989年以人保為主體成立。為盡可能集中國內核風險承保能力，為核電事業提供完備的保險保障，經保監會批準，1999年5月，由中國再保險公司、人保、平安、太平洋、華泰財產保險股份有限公司為理事公司的中國核共體正式成立，執行機構設在中國再保險公司。該共同體運行的基本原則是：“每個成員公司承擔的風險為該成員公司的凈自留責任，任何成員公司不能為其承擔的風險進行分保或轉分保。”也就是說，一個成員公司在共同體中承擔的風險大小取決于它自身的能力。各成員公司在核保險共同體國內外業務中占有的每一筆份額，最高不得超過其資本金與公金積之和的5%。

　　經過幾年的發展，中國核共體逐漸壯大，至2005年5月，中國核保險共同體成員增加到9家，預計不久將達到12家。受成員公司委托，中國核共體執行機構現在由中國再保險(集團)公司管理。

　　保險界和核電界普遍認為，核保險共同體集中了國內保險公司的核風險承保能力，分攤損失，將為核風險提供最大限度的保障，促進核電事業順利發展。中國核保險共同體保險業務范圍為中國境內核電站、其他民用商業核設施的核物質損失險、責任險及成員公司一致認可的其他相關核保險業務；參與國際市場核物質損失險和責任險。

　　再保險安排機制

　　由于核風險通常被常規保險市場列為除外責任，因此，此類保險業務需要在特定的核保險市場安排分保，各種國際核電保險組織，如美國NEIL、歐洲的EMANI應運而生。目前我國的核電保險業務主要從“國際核保險集團”獲得再保險支持。國際核保險集團由擁有核電站的一些國家的保險公司聯合形成，遵照一定的規章制度和運作程序，將核風險在世界范圍內的各國核保險集團之間進行分散。核保險集團具有承保能力大、承保方式與國際接軌以及不用中介以保證低成本運作的優點。

　　近6年來，中國核共體承保的中國境內核電站的數量已由成立初期的1個擴大到了目前的5個；承保的反應堆由成立初期的2座拓展到了目前的9座。承保的反應堆型包括壓水堆、重水堆，涉及的核電技術來自中國、法國、加拿大和俄羅斯等國。同時，中國核共體的境外業務目前已經涉及18個國家和地區的170多座反應堆，約占世界總反應堆數的37%以上。

　　中國核共體的成立極大地促進了中國核電保險業務的發展。成員公司承保的業務由執行機構統一向國際市場詢價并辦理分保。同時，執行機構還代表成員公司接受國外分入業務。由于國內自留能力相對過去較大以及與其他國家核共體業務的交流，中國核共體通常能為國內核電站獲得較為優惠的費率及承保條件。

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