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14年從零發展到148.3萬人 保險營銷員:我是誰(2)

http://www.sina.com.cn 2006年10月10日 13:11 21世紀經濟報道

  身份爭議

  一位律師告訴記者,除名只是保險營銷員與保險公司糾紛的兩大重災區之一。根據業內人士提供的情況,除名的原因五花八門:遲到、早退、不帶客戶去產品說明會、賣其他保險公司產品,甚至有因賣安利產品被除名的。

  扣款、罰款是糾紛的另一大重災區。中國人壽陜西地區的一位營銷員10月8日提供的單據顯示,由于其6月的扣補款高于當月傭金,他還欠公司900余元。

  種種糾葛均指向同一個問題——保險營銷員與保險公司是怎樣的法律關系?到底是雇員,還是代理人?

  中國保監會內部人士透露,保監會一般不愿意對此過多明確闡述。但10月9日,保監會給貴州保監局關于個人保險代理人法律地位的回復函指出——保險營銷員與保險公司之間屬于委托代理關系;在具體案件中,業務員是否屬于個人保險代理人,與保險公司是否屬于委托代理關系,應當依據二者間訂立的具體協議的法律性質確定;保險公司對個人保險代理人有培訓和管理的責任,以確保個人保險代理人的職業道德和業務素質。

  對此,高盛律師集團保險律師李濱認為“邏輯上非常牽強”。他認為,代理關系意味著雙方屬于獨立主體,“扣工資、罰款,這都屬于行政處罰性質”。而用確保職業道德和業務素質的說法賦予保險公司對營銷員的管理責任,同樣“說不通”。

  事實上,監管部門內部也長期存在爭議之聲。

  原保監會中介部主任、現深圳保監局副局長孟龍對此曾有概括:一方面為了不承擔管理責任,保險公司把營銷員的地位解釋為個人代理人,簽訂代理合同。但是依法成為個人代理人的經營許可證、工商登記、資本金、場所、獨立核算等實質性條件,營銷員一個也不具有,惟一相似的就是雙方簽訂了代理合同。

  另一方面,由于買保險比買土豆復雜得多,客觀上又迫使保險公司必須對營銷員進行必要的培訓和管理,提供場所,還有管理和獎懲制度,為了穩定隊伍,一些公司還實行底薪制。這事實上又與雇傭的員工無異。但又不符合《勞動法》,保險公司既不與營銷員簽訂

勞動合同,又不提供勞動和
醫療保險
。上述30來名被除名營銷員之一的方益斌,1997年初開始為國壽上海分公司賣保險,他說,“我們沒有‘三金’,合同也口口聲聲說我們不是員工,憑什么管的比員工還兇?”

  而以上兩方面造成的結果是,保險營銷員法律地位尷尬,一舉一動很容易處于“非法”狀態。

  孟龍說:“這種體制在開始的時候問題并不突出,涉及面也小。現在發展到百萬大軍,問題和矛盾此起彼伏。”

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