柴油告急的背后，有一個“調配難題”。

    　　兩大油企的“調配體系”

    　　中石化在我國南部和中部地區少有煉廠，所以對于調配，中石化并不完全遵從屬地原則，而是資源共享。而中石油則通過水路由北方向南方運送成品油。資源共享和南北大調動的問題在于，廣東本地需求過大，要通過外省產品運入，運輸過程中會有諸如天氣、運輸條件等各種不利因素；同時，其他地區的煉油能力不足，在調配不充分的情況下，同樣也可能出現成品油供應短缺現象。

    　　廣東油氣商會油品部部長姚達明分析，此前，茂名石化大約30%左右的成品油留給廣東，其他產品則向周邊地區進行輸送。所以，單單把中石化下屬的茂名石化的全部成品油留在廣東，或許廣東省的整體石油供應可以得到滿足。但在調配體系之下，茂名石化及廣東周邊煉油廠的成品油，可能本身就無法均衡地分配至各地成品油網絡。

    　　中石化貴州分公司的一位人士告訴《第一財經日報》，貴州當地沒有煉油基地，茂名石化向貴州提供大量成品油。而包括云南、貴州和廣西等西南地區至今仍然沒有一家煉油廠產能達到100萬噸以上，多年來油品主要由茂名石化供應。

    　　但由于由粵西進入大西南，只有一條單軌的黎湛線，因此在運輸的大忙季節，盡管西南缺油，但由于鐵路運力限制，茂名石化有油卻運不過去，油品運輸掣肘之勢凸顯無遺。

    　　而需要借助華南及西北煉油廠供應成品油的地區，其能源需求也在不斷上升。

    　　云南省成品油流通行業協會的數據顯示，云南成品油用量每年以１５％的速度遞增，到2009年將可能達到４２０萬噸左右。

    　　因此，一些地區的調配量在用油高峰期一旦調配不足，或者一些地區公路或者鐵路的運力不夠，也會造成成品油短缺。

    　　龐大的調配體系，間接地考驗廣東全省的成品油供應。

    　　姚達明告訴記者，目前，茂名石化大約50%的成品油留在廣東當地。而廣州石化除了一些簽約的訂單需要加工之外，多數產品都留在本地使用。另外，廣東當地成品油需求強勁，還需要從各地中石化煉廠如浙江鎮海分公司以及海南煉化等調入成品油。

    　　中石化海南石油分公司的一位人士說，海南本地有煉廠，供應自己足夠了，同時也輸向廣東。海南煉化生產能力為每年加工800萬噸原油，按照滿負荷計算，可以向市場提供約500萬噸汽油、柴油、煤油等成品油，而目前海南全年的油品消費量只有100多萬噸，從合理流向和需求量考量，油品缺口極大的珠三角，就是海南煉化產品外輸的主要目標市場。

    　　價格差異導致“跨地區”購買

    　　部分地區成品油供應不足的另一個原因是，很多地區的成品油價格差異導致了成品油消費出現“跨地區”問題。

    　　一位內地石油公司的人士就說，一些地區的供給出現緊張，不是當地人突然增加需求，而是周邊地區搶購引發的。發達的公路系統，為成品油跨地區購買提供了相當的便利。

    　　比如早前香港與內地之間的成品油價格差距高達三倍，香港不少車輛就奔往最近的深圳地區購買柴油。湖南石油分公司的一位人士也表示，最近柴油需求量上升，也與其他省市進入湖南購買有關。

    　　相關消息稱，毗鄰廣西的廣東、云南、貴州及湖南的柴油零售價高于廣西的柴油零售價0.1~0.15元/升，導致過境車輛均在廣西中石化系統加油站加油，這加劇了廣西的供應壓力。