各類交易所遍地蔓延的勢頭，或將在上海率先停歇。

　　“亂象叢生”交易所亟需整頓

　　早報記者 葛佳 張颯 

　　各類交易所遍地蔓延的勢頭，或將在上海率先停歇。

　　上海市政府辦公室28日轉發了由上海市商務委、上海市金融辦、上海市工商局、上海市公安局四部門聯合發布的《關于進一步規范本市大宗商品中遠期交易市場管理若干意見的通知》(下簡稱《通知》)。《通知》稱，在整頓規范大宗商品中遠期交易市場期間，上海將禁止新設市場和新上品種，禁止自然人和無行業背景的企業入市交易，禁止股東、市場和其關聯方入市交易，禁止市場代理業務。

　　據接近制定文件人士透露，該份《通知》還是為了使經國務院同意的《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》在上海“落地”。如此嚴厲地對大宗商品中遠期交易實施監管，或是上海近年來首次。

　　新湖期貨分析師詹嘯也認為，就和此前房地產限購令一樣，此次上海率先出臺地方細則，顯示出對市場監管的信心和態度，相信其他地區也會陸續跟進出臺地方政策。

　　滬多個交易所已暫停交易

　　根據《通知》，在整頓規范大宗商品中遠期交易市場期間，上海所有大宗商品中遠期交易市場應“限定每個交易品種和每個交易商的最大訂貨量，實行保證金第三方托管和銀行監管，防止資金被挪用、侵占，并規范保證金繳納形式”。

　　值得注意的是，除了禁止新設市場，原有大宗商品中遠期交易所的新品種上市也會被一并停止。

　　據知情人士透露，去年商務部、公安部、工商總局、法制辦、銀監會、證監會和國家發展改革委等七部委聯合督查組已奔赴各有關地方，督促落實經國務院同意的《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》時，上海市13家中遠期市場中，僅有4家被確認為基本符合要求，而有6家當時已暫停交易，還有3家被認定存在各種問題。

　　上述人士進一步表示，隨著時間的推移，目前上海真正符合《通知》所指的交易所進一步減少至3家，包括上海大宗農產品市場(CCBOT)、上海大宗鋼鐵電子交易中心(SSEC)、上海鋼之源電子交易中心有限公司。

　　“CCBOT其實已經在退出中遠期交易的市場，隨著該平臺今年6月份到期的品種完成交割，其中遠期交易也就落幕了。”知情人士說道。

　　國內交易所亂局

　　據介紹，自6月20日以來，上海連續掛牌了包括上海聯合鋼鐵交易所、上海聯合礦權交易所、航運衍生品交易所在內的3家交易所，雖然其是否屬于大宗商品中遠期交易還有待商榷，但其均屬電子交易范疇是不爭的事實，因此也不排除大家刻意在規避中遠期交易這個概念。

　　CCBOT董事長費建則在接受早報記者采訪時透露，該市場將在下月推出新的品種，交易將無法以中遠期交易的形式進行。

　　據介紹，國內電子交易市場出現在上個世紀末，其中部分批發市場變相從事期貨交易。由于各類電子交易市場風險事件的頻發，2009年年底，國家工商總局發布232號文，要求“全國禁止新設大宗商品中遠期交易市場”，并修改此類市場工商營業執照中的經營范圍。2010年2月初，商務部等六部委又聯合下發《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》，提出禁止新設市場和新上品種等要求。7月初，國務院聯合多部委組成調查組分赴全國對中遠期市場展開督查。但從目前來看，各類電子交易市場仍然呈現不減反增的“蓬勃”發展態勢。市場人士估計，目前全國各類電子交易市場多達200余家，交易品種則更是讓人眼花繚亂——貴金屬、稀有金屬、農產品、藝術品、大蒜、文化等。