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中廣網(wǎng)北京8月26日消息據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》12時(shí)10分報(bào)道,烏克蘭內(nèi)閣昨天決定無限期推遲審議限制糧食出口問題。令人不解的是,從17號(hào)開始,烏克蘭農(nóng)業(yè)部長普雷西亞日紐克就對(duì)外宣布,受干旱天氣影響,烏克蘭糧食減產(chǎn),政府打算在今年年底前限制糧食出口,然而在18號(hào)、25號(hào)的內(nèi)閣會(huì)議上,這一問題兩度被推遲審議。
烏克蘭引而不發(fā)是受到哪些因素影響?作為和俄羅斯并列,同為世界糧食第三大出口國的烏克蘭,不斷推遲審議限制糧食出口問題會(huì)對(duì)國際糧食市場帶來什么影響?連線中國社科院俄羅斯東亞研究所姜毅研究員:
姜毅:首先說烏克蘭現(xiàn)在首先無限期的推遲限制糧價(jià)的考慮,恐怕最基本的一個(gè)原因還是它目前對(duì)于今年的糧食收成有一個(gè)相對(duì)比較可靠或者說比較滿意的預(yù)期,就是現(xiàn)在按照烏克蘭方面的估計(jì)的話,可能今年還是會(huì)有4千萬噸左右的糧食能夠收獲,這樣的話按照烏克蘭國內(nèi)的需求,以及它現(xiàn)在已經(jīng)夠的儲(chǔ)存糧食等等,對(duì)于滿足國內(nèi)的需求以及平抑國內(nèi)的糧價(jià)都會(huì)有所幫助。另一方面如果限制糧食的出口的話,反過來烏克蘭國內(nèi)反而會(huì)有相當(dāng)一批糧食沒有辦法儲(chǔ)存,而且會(huì)影響到糧農(nóng)實(shí)際的商業(yè)利益,最后會(huì)導(dǎo)致一個(gè)循環(huán)性的后果,這個(gè)恐怕是烏克蘭方面現(xiàn)在決定推遲限制糧食出口的一個(gè)基本原因。
對(duì)于在目前的情況下,特別是烏克蘭方面無限期的推遲限制出口以后,有可能對(duì)平抑國際的糧食價(jià)格最主要還是麥類商品的價(jià)格有一定的幫助,因?yàn)?月初的時(shí)候,由于俄羅斯方面宣布今年要停止出口糧食,導(dǎo)致國際上的糧食價(jià)格不斷升高,造成了一波新的恐慌,烏克蘭方面雖然當(dāng)時(shí)對(duì)于緊跟俄羅斯做了一些表態(tài),但是現(xiàn)在看來,烏克蘭方面的決定仍有可能在某種程度上平抑國際大宗的糧食價(jià)格會(huì)有所幫助。
另據(jù)了解,在烏克蘭計(jì)劃限制糧食出口的消息傳出后,烏克蘭國內(nèi)農(nóng)民聯(lián)合會(huì)以及一些糧商組織連日來不斷發(fā)表公開信,呼吁政府不要限制糧食出口,或者大幅提高出口配額。公開信中說,如果按照農(nóng)業(yè)部提出的配額標(biāo)準(zhǔn)限制糧食出口,將導(dǎo)致國內(nèi)糧食過剩和農(nóng)民收入受損,烏克蘭將出現(xiàn)800萬到900萬噸的糧食無處儲(chǔ)存。
烏克蘭美國商會(huì)、烏美實(shí)業(yè)委員會(huì)和國際谷物與飼料貿(mào)易協(xié)會(huì)也紛紛上書烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇和總理阿扎羅夫等最高領(lǐng)導(dǎo)層,稱烏克蘭“無根據(jù)地限制糧食出口”將使該國作為國際可靠貿(mào)易伙伴的聲譽(yù)受損,影響外資進(jìn)入。
由于烏克蘭國內(nèi)糧農(nóng)和國際糧商強(qiáng)烈反對(duì),烏內(nèi)閣18號(hào)決定把糧食出口配額問題推遲到下次會(huì)議審議。在25號(hào)舉行的烏克蘭內(nèi)閣會(huì)議上,這一問題再次沒有被列入會(huì)議日程。阿扎羅夫說,目前還不清楚內(nèi)閣具體什么時(shí)候?qū)徸h該問題。不過,烏克蘭有農(nóng)業(yè)問題專家認(rèn)為,在保證烏克蘭國內(nèi)完成糧食儲(chǔ)備收購任務(wù)后,烏克蘭限制糧食出口的問題將自然而然消失。
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