新浪期貨訊 2017年12月1日-3日，由中國期貨業協會、深圳市人民政府主辦的第十三屆中國（深圳）國際期貨大會在深圳召開。證監會副主席方星海發表精彩演講。

　　方星海表示，目前，籌備多年的原油期貨已經進入上市前最后沖刺階段；加快步伐引入境外交易者參與我國市場，把原油期貨作為我國期貨市場全面對外開放的起點，做好原油期貨上市工作，積極推進鐵礦石期貨引入境外交易者，其他成熟品種也要做好引入境外交易者的準備。

　　以下為方星海副主席發言全文：

　　方星海副主席在第十三屆中國（深圳）國際期貨大會上的講話

　　尊敬的艾學峰副市長、盧肯會長，各位來賓、各位朋友：

　　大家上午好！

　　很高興再次參加中國（深圳）國際期貨大會。我代表中國證監會對本屆大會的召開表示熱烈祝賀！對來自海內外的各位參會嘉賓表示誠摯歡迎！

　　大家知道，黨的十九大是在中國特色社會主義進入新時代召開的一次十分重要的大會，具有劃時代的意義。會議把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨、也是我們國家建設必須長期遵循的根本指導思想，描繪了到本世紀中葉中國發展的宏偉藍圖，提出了建設現代經濟體系、發展更高層次的開放型經濟、形成全面開放新格局的要求，這為證券期貨行業轉型發展指明了方向。在此之際，我們圍繞“開放融合?提升服務?共贏未來”的主題，齊聚中國改革開放的前沿陣地深圳，共同交流和探討期貨市場如何以十九大精神為統領，更好地服務于實體經濟，更好地服務于國家開放戰略，意義十分重要。下面，我結合十九大精神的學習，在新時代、新的歷史使命下，圍繞建設一個更加高效的期貨市場、更好地服務產業優化升級，談幾點看法。

　　一、期貨市場在服務產業優化升級過程中大有可為

　　十九大報告指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。事實表明，高效的期貨市場在穩定與改善企業經營業績、促進核心企業與上下游企業的良性整合、實現產業優化升級上，發揮著關鍵性的作用。

　　首先，高效的期貨市場能促進企業定價模式轉變。通常，期貨品種上市之前，行業龍頭企業在產品定價中具有很強的話語權。龍頭企業首先定價，其他企業跟隨定價。相關期貨品種上市后，產品的定價模式發生轉變，龍頭企業的定價話語權大為削弱，期貨價格逐步成為買賣雙方最為重要的價格參照依據。在原料采購、產品銷售等現貨貿易活動中，企業與客戶之間僅約定產品質量、數量及升貼水等，根據供貨合同執行期間期貨品種的價格確定合同的最終執行價格。

　　當企業的定價模式發生轉變后，期貨價格將會促使企業的經營模式逐步轉變。一是逐步形成以期貨市場價格體系為核心的營銷體系。二是形成以期貨市場均價體系為基礎的績效考核系統。三是形成以期貨市場中遠期價格體系為參照的財務預算制度，改變了過去在制定預算時“盲人摸象”和“拍腦袋”等隨意性比較強的狀況。

　　企業合理運用期貨市場定價功能、轉變經營機制后，市場競爭就將促使它實現橫向規模擴張和縱向產業鏈上下游整合，提高產業集中度和生產經營效率，最終實現整個產業的優化升級。

　　二、高效期貨市場的標志

　　期貨市場要實現上述服務產業優化升級的功能，最重要是提升市場運行質量和效率。一個高效的期貨市場有四個基本的標志。

　　（一）要有一個豐富、完善的期貨、期權品種體系。期貨定價以及期貨市場功能發揮的基礎是期貨品種。當前，我國期貨市場共上市的期貨和期權品種還很不夠，還遠遠不能滿足經濟發展的需要。美國僅芝加哥商業交易所集團（CME Group）一家，其掛牌交易的期貨和期權產品就達2000余個，活躍品種也有200多個。與之相比，我們的差距還很大。我國是全球大宗商品最大的進口國和消費國，很多基礎原材料和農產品的產量和消費量均位于世界前列，同時還是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，形成了一個行業齊全的工業體系，需要風險管理的行業數量眾多。

　　（二）期貨價格必須是公正可信的。這個理由無須贅述。實現價格的公正可信，要加強監管，同時交易機制要在不同的市場情況下都能把最合理的價格定出來。

　　（三）期貨價格要具有全市場代表性。若對應的產品是全國性的產品，那么期貨價格就要有全國代表性，不能只代表部分地區；若對應的產品是全球性的，那么期貨價格就要有全球代表性，不能只代表一個國家。否則期貨市場的作用就要大打折扣。

　　（四）期貨價格要能便捷有效地從期貨市場傳導至企業終端用戶。期貨價格必須能方便迅速地被企業所使用，否則期貨市場就是一個擺設。期貨經營機構在價格傳導中起著關鍵的作用。

　　三、為建設一個高效的期貨市場不懈努力

　　在新的歷史條件下，建設高效的期貨市場，我們需要著重從以下幾個方面做好工作：

　　（一）以市場需求為導向，繼續豐富期貨、期權品種，構建日益完善的品種體系。五年來，我們共上市27個新品種，占目前已上市55個期貨品種的49%。其中，商品期貨品種47個，除原油、天然氣外，國外市場成熟的主要商品期貨品種均已在我國上市。以銅、鐵礦石、PTA、油脂油料等為代表的中國期貨市場價格已經逐步發揮影響力，極大地促進了實體企業在國際貿易中開展公平競爭，助推我國向貿易強國邁進。今年上半年，我們又推出了豆粕、白糖兩個商品期權，進一步豐富了我國的期貨衍生品市場體系，標志著我國期貨衍生品市場進入新的發展階段，降低了實體企業的套保成本，更好適應了實體企業多元化風險管理的需求。棉紗期貨今年上市，為棉紡織上下游產業鏈企業提供了更多的風險管理工具，服務國家棉花目標價格改革和新疆地區經濟社會發展。目前，籌備多年的原油期貨已經進入上市前最后沖刺階段；蘋果期貨的上市工作已基本就緒，期貨市場服務“三農”、助力扶貧攻堅又將增添得力工具。下一步，交易所將更加積極地研發上市更多期貨、期權新品種，紙漿、紅棗、20號標準橡膠、2年期國債、生豬、尿素，以及銅期權等。所有的這些，就是要以品種創新助推期貨市場發展，提高其覆蓋面，擴大其影響力。

　　（二）通過有效監管和交易機制創新，確保期貨價格的公正可信。秉持依法全面從嚴的監管理念，加強市場監管。要繼續嚴厲打擊市場操縱和內幕交易行為，對客戶的資金、持倉以及產品的資金、持有人實現穿透式管理和實控賬戶合并管理；合理調節交易量，不斷完善市場運行風險的監測監控指標；加強對程序化交易管理，建立程序化交易報備和程序化交易者識別制度。各期貨交易所近年來在引入做市商等方面進行了有益的探索，取得了初步成效。必須進一步加大交易機制創新力度，爭取在更多品種上實現“近月合約活躍、活躍合約連續”。

　　（三）加快形成全面對外開放新格局，提高期貨價格的全球代表性。開放是國家繁榮發展的必由之路。黨的十九大報告明確指出“開放帶來進步，封閉必然落后”，我們將秉承“自主開放、合作共贏”的方針，加快推進期貨市場雙向開放。一是加快步伐引入境外交易者參與我國市場。把原油期貨作為我國期貨市場全面對外開放的起點，做好原油期貨上市工作，積極推進鐵礦石期貨引入境外交易者，其他成熟品種也要做好引入境外交易者的準備。支持和鼓勵更多合法守信的境外交易者參與國內商品期貨交易。二是擴大境內外交割區域。持續推動保稅交割常態化，不斷擴大保稅交割品種和區域范圍。適應相關期貨品種國際化需求，支持期貨交易所在境外設立交割倉庫和辦事處，為實體企業提供豐富、便捷的跨境定價與風險管理服務。三是加快推動期貨經營機構國際化發展。近期，我們按照國務院統一部署，擬放寬外資入股期貨公司的投資比例限制，單個或多個外國投資者直接或間接投資期貨公司的投資比例限制放寬至51%，三年后投資比例不受限制。我們希望通過境外股東的進入，為我國期貨公司發展引入新的理念和經營方式，提升其市場競爭力。同時將創造條件，為我國期貨公司走向全球市場提供各種必要的支持。四是與境外交易所開展靈活多樣的合作。我們將重點圍繞“一帶一路”沿線國家和地區，支持各交易所結合自身特點和優勢，綜合運用股權、產品、業務等多種形式，與沿線交易所開展合作。研究與境外期貨交易所開展產品互掛的可行性。支持中歐交易所豐富產品線，為境外投資者提供中國相關的資產風險管理工具。

　　習總書記號召我們，新時代要有新氣象新作為。我們將選擇若干個條件好的期貨品種，制定一切必要措施，朝著盡早取得國際主要定價權的方向努力。我們有這個市場規模，有這個經濟實力，也有這個決心！

　　（四）期貨經營機構要適時轉變發展重點，使價格傳導更加便捷高效，以自身轉型發展服務實體產業優化升級。當前，我國經濟發展處于重要的戰略機遇期，期貨市場前景廣闊。期貨經營機構要順勢而為，實現其自身的轉型發展。一是要回歸本源，專注服務能力提升，不忘服務實體經濟的初心。期貨經營機構要不斷提高專業水平和服務能力，緊緊圍繞廣大實體企業的多樣化風險管理需求，積極服務供給側結構性改革和經濟優化，服務三農和脫貧攻堅戰略，服務國家對外開放和“一帶一路”戰略，在服務好實體經濟發展的過程中實現企業自身的價值。二是找準定位，發揮專業優勢，做精做細，提高核心競爭力。近年來，期貨行業加快轉型發展，目前，以傳統經紀服務為基礎，以資產管理和風險管理為兩翼，以境外金融服務為增力的格局已經初步形成，業務多元化、綜合化、國際化程度不斷深化。下一步，要在持續加強傳統業務、服務最廣大的實體企業的基礎上，進一步發揮在風險對沖、資產定價方面的優勢，為廣大投資者提供獨特的財富管理和資產配置服務。近二年里，期貨公司風險管理子公司業務發展迅速，呈現出良好趨勢，要為它們更好更快的成長創造必要的市場條件。三是要加強合規建設，嚴控風險，牢牢守住風險底線。期貨經營機構為企業提供風險管理服務，首先要管好自身風險。合規風控是期貨經營機構的生命線。大家要進一步提高認識，時刻保持警醒，落實全面風險管理。

　　各位嘉賓，各位朋友，我們正站在一個偉大的新時代的潮頭。在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，中國人民正滿懷信心地建設中國特色社會主義現代化強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮勇前進。期貨行業可以為中國夢的實現做出重要貢獻。讓我們把握新時代的歷史機遇，始終堅持金融服務實體經濟的根本方向，著力推進改革開放創新，為建設具有國際競爭力的中國期貨市場而努力奮斗！

　　最后，預祝本屆大會取得圓滿成功。謝謝大家！