􀂋 六、背景報道

　　􀂾 出口退稅率下調(diào)政策敲定 涉及紡織等多個行業(yè)

　　來源：信息時報

　　出口退稅率下調(diào)政策敲定 涉及紡織鋼鐵輕工等多個行業(yè)總體下調(diào)約2%～3%

　　和政府高層有接觸的消息人士昨日向記者透露，出口退稅率下調(diào)政策目前已經(jīng)敲定，服裝方面的出口退稅稅率將下調(diào)兩個百分點。調(diào)整后政策實施的具體時間和具體稅率將由國務(wù)院正式通知，估計將在一個月內(nèi)出臺。

　　服裝業(yè)下調(diào)兩個百分點

　　關(guān)于出口退稅調(diào)整一直眾說紛紜。此前曾有媒體報道稱，國務(wù)院認為早前提交的出口退稅稅率下調(diào)方案動作太大，駁回了由國家發(fā)改委等部委提交的出口退稅調(diào)整方案。而

　　然而，7 月中國貿(mào)易順差再創(chuàng)新高,達146 億美元，進一步加大中國出口退稅下調(diào)的壓力。

　　權(quán)威人士昨日向時報透露，出口退稅率下調(diào)政策目前已經(jīng)敲定，此次出口退稅稅率調(diào)整將涉及紡織、鋼鐵、輕工、冶金、機械等多個行業(yè)，其中服裝行業(yè)出口退稅將從13%降到11%。據(jù)了解，鋼材出口退稅率將由11%降至8%，高污染、高能耗和資源性行業(yè)的出口退稅將整體下調(diào)2%左右。

　　中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心日前發(fā)布的一份研究報告指出，出口退稅帶來的好處并沒有落到我國企業(yè)手中，外商常常在談判中將出口退稅部分算進去，拼命壓低價格。同時，出口退稅導(dǎo)致我國出口商品價格更低，容易引起貿(mào)易摩擦。

　　企業(yè)建議有3 個月緩沖期

　　中國

　　“大概在6～7 月的時候，國家發(fā)改委等部門就出口退稅調(diào)整問題向我們征詢過意見。”曹新宇表示，“我們的基本態(tài)度是，出口退稅政策不作調(diào)整。”這是因為，紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)與其他行業(yè)不太一樣，以一般貿(mào)易為主。另外，紡織行業(yè)是中國在國際上有競爭力的行業(yè)，對國內(nèi)就業(yè)影響很大。

　　廣州某大型國有紡織集團負責(zé)人張先生告訴時報記者，目前手上有逾千萬美元的訂單，“我很擔(dān)心出口退稅下調(diào)的政策突然出臺，并馬上執(zhí)行。如果出口退稅下調(diào)2%，那么兩百萬元人民幣就人間蒸發(fā)了。”

　　張埋怨，“政府出臺的新政策往往是31 日剛出臺，下月1 日就開始執(zhí)行，讓企業(yè)很被動。”

　　他說，紡織行業(yè)從接單到出貨，一般有三個月以上的生產(chǎn)周期。而曹新宇也認為，政府若下調(diào)出口退稅，應(yīng)該會有起碼三個月以上的緩沖期。

　　國際訂單或?qū)⒓铀俎D(zhuǎn)移

　　威海紡織集團進出口有限責(zé)任公司有關(guān)高層人士認為，如果政策出臺，將有很多小型服裝企業(yè)遭遇倒閉的危機，這似乎表明了國家對服裝行業(yè)的扶持力度正在慢慢縮小。

　　“進入2006 年以來，受輸歐美紡織品配額限制、原材料、勞動力價格、匯率上調(diào)等多方面因素影響，中國紡織品出口企業(yè)被成本上升等諸多問題所困擾。”上述人士稱，目前已經(jīng)有很多訂單滑落到巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等東南亞國家，如果降低服裝出口退稅稅率的話，國際訂單將會加速轉(zhuǎn)移。

　　第一紡織網(wǎng)行業(yè)分析師認為，此次服裝行業(yè)出口退稅稅率下調(diào)2%，將直接影響到服裝出口企業(yè)微薄的利潤率。來自中國第一紡織網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006 年1~6 月，服裝鞋帽行業(yè)毛利率僅為13.36%。

　　􀂾 中國銅企或重蹈鐵礦石覆轍 談判僵局難以打破

　　來源：第一財經(jīng)日報

　　如果市場銅價高于基準價格，礦石商將拿出差價10%補貼冶煉企業(yè)(附加費)，現(xiàn)在銅精礦公司要廢除附加費，同時再降低加工費必和必拓又殺過來了。

　　國際鐵礦石價格談判剛結(jié)束不久，國際銅 原料年度談判又接踵而至。而今年，在國際銅價不斷瘋漲的“大好形勢”下，以必和必拓公司為首的國際采礦公司卻提出廢除“價格參與條款”，削減冶煉商銅加工利潤的要求，如果此舉“得逞”，國內(nèi)的銅冶煉企業(yè)將陷于成本危機，而下游的銅加工企業(yè)日子也將更不好過。

　　國內(nèi)的銅行業(yè)，正面臨重蹈“鐵礦石談判”的覆轍。

　　協(xié)會介入

　　“協(xié)會方面正在研究介入國際銅原料年度談判。”昨天(16 日),中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅部主任尚福山告訴《第一財經(jīng)日報》。前天(15 日)，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會剛剛成立了銅分會，銅冶煉、加工能力在5 萬噸／年以上，礦山能力在100 萬噸／年及以上的企業(yè)被允許成為分會的會員。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會介入國際銅原料年度談判的背后，是目前國際銅原料年度談判僵持的尷尬。本月初已經(jīng)進行了第一輪談判的中國銅原料聯(lián)合談判小組與必和必拓公司無果而終，必和必拓一反在鐵礦石談判中的低調(diào)，直接提出了廢除價格參與條款，削減冶煉商銅加工利潤的要求，而這

　　是中方不能接受的。

　　目前，中國銅原料聯(lián)合談判組共有云銅、江銅等8 家成員企業(yè)，8 家銅冶煉廠2005 年的電解銅產(chǎn)量為170 萬噸，約占當年全國電解銅總產(chǎn)量的67%；而八大銅冶煉企業(yè)2005 年進口銅精礦314萬噸，約占當年全國總進口量的78%。而談判的另一方除了必和必拓外，還將有全球最大的智利國有銅業(yè)公司Codelco 以及澳大利亞超達銅業(yè)公司參與。

　　談判僵持

　　據(jù)參與談判的相關(guān)人士透露，雙方主要談判焦點在于中國進口銅精礦的加工費上，以及“價格參與條款”是否仍然繼續(xù)執(zhí)行。原有的“價格參與條款”規(guī)定，由于精銅價格一直好于預(yù)期，如果市場上銅價升至基準價格(當前的協(xié)議價格為每磅90 美分，約合每噸1984 美元)之上，除加工精煉費外，冶煉企業(yè)還可收到礦石商補貼的附加費，為差價的10%。現(xiàn)在，必和必拓等銅精礦公司提出要廢除這個附加費補償，并且同時再降低加工費。

　　由于國際精礦供貨商向中國銅冶煉企業(yè)收取的銅精礦價格是以倫敦金屬交易所(LME)基準3 個月期銅期貨價格減去加工費計算的，而加工費則由銅冶煉廠和國際供貨商以談判形式確定，因此，減少加工費意味著銅冶煉企業(yè)成本的增加和利潤的減少。

　　今年的銅原料談判，將是困難的開始。2003 年11 月，國內(nèi)6 家銅冶煉企業(yè)曾聯(lián)手成立中國銅原料聯(lián)合談判組。國內(nèi)的每噸銅精礦原料加工費從20 美元到40 美元、60 美元一直到200 美元，都是保持上升的勢頭。而去年以來，國際銅價一路飆升，漲幅超過1 倍，國際銅礦企業(yè)都賺得盆滿缽滿，而銅冶煉企業(yè)的加工費用卻一度下降到85 美元/噸。

　　翻版“鐵礦石談判”

　　云南銅業(yè)(集團)公司董事長鄒韶祿透露，經(jīng)測算，目前國內(nèi)銅冶煉廠的盈虧平衡點是加工費在90美元／噸以上，倘若低于這個價格，冶煉企業(yè)就會虧損。而現(xiàn)在國外供貨商的報價為加工費60 美元/噸，一家銅加工企業(yè)甚至透露，他們最近的一單加工費竟然只有25 美元/噸。

　　于是，在今年6 月3 日召開的“2006 年中國銅原料聯(lián)合談判小組成員企業(yè)二季度西寧總經(jīng)理辦公會”上，成員企業(yè)一致表示，要堅定不移地聯(lián)合起來，抵制賣方打壓加工費，并要求現(xiàn)貨進口銅精礦加工費底線在100 美元/噸，否則八大企業(yè)將主動減產(chǎn)10%。而中國銅原料聯(lián)合談判組負責(zé)人楊軍也表示，沒有“價格參與條款”的協(xié)議令人無法接受，我國3/4 的大型銅冶煉廠商目前已經(jīng)在削減產(chǎn)量。

　　國際市場銅精礦供應(yīng)緊張是國際供應(yīng)商聲稱要求取消“價格參與條款”和降低加工費的原因。

　　而金龍精密銅管集團副總裁徐明昨天則分析，國內(nèi)銅冶煉企業(yè)集中度低，對國外銅精礦的依賴度越來越高也是重要原因。

　　根據(jù)統(tǒng)計，2005 年，國內(nèi)200 多家銅冶煉企業(yè)的精銅產(chǎn)量為258 萬噸，其中利用國內(nèi)礦石的產(chǎn)量只有65 萬噸，2/3 銅精礦要依賴進口。而國外銅礦基地卻正憑借自有資源大幅擴張冶煉產(chǎn)能，3

　　年內(nèi)國外將新增200 萬噸的銅冶煉產(chǎn)能，目前，我國銅礦石的依存度已經(jīng)僅次于鐵礦石。因此業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，未來幾年銅原料談判將有可能成為“鐵礦石談判”的翻版。

　　國內(nèi)銅加工產(chǎn)能過剩

　　今年銅價的攀升，已經(jīng)使銅冶煉企業(yè)的下游企業(yè)銅加工企業(yè)日子很難過，而如果今年談判不利，很可能進一步波及銅加工企業(yè)，將成本的增加通過價格轉(zhuǎn)移給下游。不過，昨天徐明告訴記者，銅價的高低最終還要看供求關(guān)系，而今年國內(nèi)的銅冶煉能力預(yù)計260 萬噸，而消費量預(yù)計要380 萬噸，因此今后銅價并不會有太多的下降。

　　而金龍精密銅管集團董事長李長杰則指出，雖然銅冶煉能力供不應(yīng)求，國內(nèi)的銅加工能力卻的確已經(jīng)過剩，以空調(diào)業(yè)為例，今年大概需要30 萬噸的銅管，而國內(nèi)銅管的加工能力已經(jīng)在70 萬~75萬噸。

　　“價格的上漲無法控制，但企業(yè)可以通過降低成本來盡量化解風(fēng)險。”李長杰介紹，昨天，金龍精密銅管集團加入了國際銅業(yè)協(xié)會，成為其旗下第二個中國會員。作為國內(nèi)最大的精密銅管生產(chǎn)企業(yè)，目前公司在與江銅等銅冶煉企業(yè)簽署長期協(xié)議的同時，主要在通過技術(shù)的研發(fā)努力減少管壁的厚度，并通過規(guī)模的擴張來消化利潤降低的風(fēng)險。

西南期貨 劉偉