◎周俊生 財經評論員

　　全國社會保障基金理事會6月30日披露了2013年年報，年報顯示，廣東1000億元基礎養(yǎng)老金去年收益率為6.2%，跑贏同期2.6%的通貨膨脹率。據(jù)報道，到去年年底，全國社保基金理事會的基金資產總額為12415.64億元，其中社保基金直接投資資產6697.74億元，占比53.95%；委托投資資產5717.90億元，占比46.05%，后者占比較上一年增加了逾4個百分點。

　　所謂委托投資，就是社保基金理事會將資產交給理財機構代理。就目前來說，社保基金主要是將資產交給了證券投資基金進行組合投資，但由于最近幾年我國資本市場一直低迷，因此社保基金所從事的這一委托投資一直被輿論所質疑。而社保基金公布的數(shù)據(jù)表明，自成立以來，全國社保基金累計投資收益額達到4187.38億元，年均投資收益率達到8.13%，超過了同期2.46%的年均通脹率。

　　全國社保基金跑贏了CPI，廣東作為全國第一個，到目前為止也是唯一一個將富余養(yǎng)老金委托全國社保基金投資運作的省份，自然也沾了光。

　　但是就在前兩天，審計署發(fā)表的審計公告披露，2010年到2013年全國社保基金自營指數(shù)化投資組合虧損共計69.53億元，其中2013年虧損14.7億元。社保基金理事會頓時受到了聲討。在這個節(jié)骨眼上，社保基金理事會發(fā)表這份年報，不排除以此來反駁審計署的良苦用心。

　　由于人口老齡化在很多城市已成為事實，社保基金入不敷出的問題越來越明顯，同時由于通脹的客觀存在，基金貶值也在使職工的養(yǎng)老金不斷縮水。因此，社保基金恰當?shù)剡M行投資活動，確有需要。但是，由于投資渠道的缺少，社保基金投資的面拉得并不開，大量資金集中于資本市場，而資本市場是一個高風險場所。今天贏了，并不等于明天不會輸。

　　值得注意的是，在支持社保基金入市的聲音中，來自資本市場管理部門和投資機構的聲音最響亮。中國資本市場為了滿足企業(yè)圈錢的需要，毫無節(jié)制地擴容，已經斷送了行情上升的希望，因此市場對新資金入市十分渴盼，社保基金理事會掌控的1萬多億元資金無疑成了一塊肥肉。然而資本市場從來不存在只贏不輸?shù)耐顿Y大師，審計署所指出的社保基金在指數(shù)化投資上出現(xiàn)的虧損已經證明了這一點。

　　社保基金是退休者的“救命錢”，關系到整個社會的安定，因此它無法承受虧損。審計署之所以將社保基金投資一個品種出現(xiàn)的虧損拿出來說，正是希望以此來給社保基金敲敲警鐘。社保基金理事會肩負著為老百姓看好養(yǎng)老錢的重要使命，它的任何投資都必須守住安全底線，讓全國人民放心。