國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平

　　新浪財經(jīng)訊 3月29日，證券時報2012年度“中國基金業(yè)明星基金獎”頒獎典禮及明星基金論壇在北京舉行，國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平[微博]演講實錄。

　　范劍平：這兩天股市出新了比較大的反復，但是對于宏觀經(jīng)濟來說，我個人還是比較樂觀的。應該說在中國過去的經(jīng)濟周期研究中，發(fā)現(xiàn)中國的經(jīng)濟周期受政治周期影響特別大，所以我們往往會出現(xiàn)十二大、十四大、十六大，后來都促成了后面經(jīng)濟進入上升期。比較典型的很多人說，逢一二經(jīng)濟見底回升，逢七、八經(jīng)濟進入調整期。 經(jīng)過了五年調整期，去年召開了十八大，在四季度開始我們的經(jīng)濟逐步逐步的開始回升，應該說對于我們國家來說，有新型城鎮(zhèn)化所具有的這種中長期的優(yōu)勢，和換屆所帶來的開局效應這樣的一個短期因素，兩者結合在一起，促成我國經(jīng)濟進入新一輪上升期已經(jīng)看到了曙光。

　　所以說從新型城鎮(zhèn)化布局應該對中國來說投資起動，同時帶動消費，最近國外的形勢尤其是美國經(jīng)濟超預期復蘇，對于我們中國步入新一輪上升期可能從外圍助一臂之力，今年的經(jīng)濟增速高于去年。未來上升逐年提高的概念也是比較大的。 我現(xiàn)在更想說的，這一輪新周期中，我們?nèi)绾蝸泶蛟熘袊��?jīng)濟增長的升級頒？對于中國來說，我們現(xiàn)在城市化51%，國際經(jīng)驗是不到65%，城市化這樣的一個加速期所帶來的內(nèi)需驅動力始終是很強勁的。有點象青少年發(fā)育時期給他吃點好一點差一點到了發(fā)育的年齡總是要發(fā)育的。

　　所以新型城鎮(zhèn)化其實并不是什么新故事，但是對于這一輪以新型城鎮(zhèn)化為主線的新周期，我們可能更要著眼于讓我們的經(jīng)濟更有后續(xù)的增長的后進，讓發(fā)育的本身很健康， 未來的智力體力上都打下非常好的基礎，讓整個人生具有后進創(chuàng)造條件。 如果我們不注意這些問題，從51%的城市化率提高到65%這個階段，雖然也會發(fā)育，但是有的時候我們說本身實現(xiàn)這個城鎮(zhèn)化過程可能會充滿坎坷，更何況我們的城市化率十年以后假如達到了65%，中國經(jīng)濟的希望在那里？我們說還應該多想一想更長遠的問題，所以中國經(jīng)濟可能近憂讓大家忽視，可能遠慮也會容易讓大家忽視，千萬不要簡單高估新型城市化給中國經(jīng)濟帶來正面作用，這樣就太簡單了。因為新型城鎮(zhèn)化的過程，尤其到65%沖刺的過程中，我們應該是一個矛盾凸現(xiàn)期，本身就不象過去那樣容易處理現(xiàn)實問題，尤其到了65%以后，我們還有很多發(fā)展的可持續(xù)性問題。

　　我個人認為，這一輪新的增長周期，如果讓我們的升級板能夠成功打造，讓新型城鎮(zhèn)化更加健康，更加可持續(xù)，必須注意以下三個方面：

　　第一，努力追求回民的復蘇，因為這一輪新周期和過去幾論有幾個顯著不同的特點，當我們進行新周期的起動階段，物價水平和房價水平比過去高得多，前面兩輪都是通縮的情況下進入新周期的。房價當時并不高，但是這一次我們?nèi)ツ甑腃PI在2.6，房價更是居高不下，在這樣的一個背景下，我們整個復蘇新型城鎮(zhèn)化的過程中，如何讓老百姓更多的分享經(jīng)濟增長的好處，我覺得很大的一個難題，就是防通脹，防房價的失控。 這就為我們整個新一輪周期中無論是短期財政政策、貨幣政策還是收入分配政策等一系列 的政策必須有一個惠民為首要追求的政策取向。你干了半天，要GDP本身沒有意義，GDP讓老百姓更多的分享才有意義。所以我們在這一輪增長中間，面對物價房價其他的地步比較高的新特點，我們要更加強調惠民的復蘇。

　　第二，追求綠色的復蘇，經(jīng)過前面三十多年的增長，我們有意無意走向了發(fā)達國家先污染后治理的老路，本來作為一個后發(fā)展國家，我們完全可以避免。因為兩百年前倫敦如果說的污染不可避免，因為當時各種污染物的控制技術沒有發(fā)明出來，對中國不是這樣，我們現(xiàn)在面臨的所有污染物都有技術，本來可以控制，但是我們沒有做好，現(xiàn)在已經(jīng)到了環(huán)境的零介點，如果在往前走一點環(huán)境會成為災難，那我們在新一輪增長周期中我們的新型城鎮(zhèn)化肯定還要拉動鋼筋水泥，拉動重化工業(yè)，少不留神就會出現(xiàn)災難性后果，必須從一開始就注意我們要的是綠色的復蘇，要的是綠色的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化無論從微觀角度，我們的建筑更加節(jié)能，我們的企業(yè)排污的國家標準要更加嚴格執(zhí)行，更重要的是從宏觀的布局上看我們應該利用十年新型城鎮(zhèn)化建設時期把重化工業(yè)集中到遠離生活居民區(qū)，遠離大城市的工業(yè)園區(qū)去，并且在居民區(qū)和工業(yè)區(qū)之間打造生態(tài)隔離帶，甚至可以建設城市森林，這樣可以避免GDP上去了，環(huán)境下來了的在前幾輪增長中出現(xiàn)的局面，這一輪新周期中出現(xiàn)重演，環(huán)境成為我們重要的約束。

　　第三，我們要追求的是創(chuàng)新的復蘇，因為對中國來說，城鎮(zhèn)化說實話，我們很多事情 好象 是干起來輕車熟路，但是城鎮(zhèn)化我們所謂后發(fā)國家，是在信息化的時代，甚至有人說在第三次工業(yè)革命的時代，我們在完成我們的從51%到65%的城鎮(zhèn)化沖刺階段，所以我們不能夠僅僅看到城鎮(zhèn)化本身這些東西，而要更多的注意讓我們的新型城鎮(zhèn)化和科技革命更好的結合。 我個人認為在未來的十年中城鎮(zhèn)化托底，可以把我們的增長速度抬再一個比較合適的水平，但是我們考驗我們經(jīng)濟增長質量和效益的可能并不是城鎮(zhèn)化本身的東西，而是我們能不能利用這十年時間，打造一個有利于企業(yè)科技研發(fā)的環(huán)境，有利于我們國家真正邁向創(chuàng)新性國家的政治環(huán)境，因為從政策環(huán)境的形成到企業(yè)加大研發(fā)投入，到最后我們國家科技進步的貢獻率開始上升，是需要一定時間的，十年甚至都不算長，如果現(xiàn)在我們光看到城鎮(zhèn)化可以讓我們暫時獲得比較高的速度，于是我們忘記了我們的這種時代的特點，等到十年以后，我們城鎮(zhèn)化率到了65%以后，城鎮(zhèn)化加速階段結束以后中國的前途在那里？我們也見到過一些國家，一旦城鎮(zhèn)化加速結束，人口老齡化加速期到來的時候，有一些國家陷入二十多年的幾乎是零增長，失去十年二十年被世界上諷為將士經(jīng)濟，中國不能走這樣的老路。

　　對于中國來說，前車之鑒，我們做法后法國家充分吸收這樣的教訓，我們這一輪周期中，真正考驗的我們不是城鎮(zhèn)化本身，利用城鎮(zhèn)化這個機會打造一個創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)升級，技術升級的一個好的基礎。使我們未來中國經(jīng)濟能夠成功的升級到一個創(chuàng)新型的國家。所以對于我們現(xiàn)在可以看到的新周期的曙光，我們充滿著期待，但是我們更希望這一次提高質量，提高效益的升級版。謝謝大家！