新浪財經訊 證監會加快放開資管機構開展公募基金業務的步伐，蛇年首個正式工作日，證監會發布了《資產管理機構開展公募證券投資基金管理業務暫行規定》(以下稱《暫行規定》)，進一步放松了券商、保險、陽光私募等資管機構開展公募業務的資格條件，并放開了PE、創投機構開展公募業務。

　　資管開展公募業務條件進一步放松

　　與征求意見稿相比，正式發布的《暫行規定》進一步放松了資管機構開展公募業務的資格條件。

　　對于證券公司，保留了兩個條件：資產管理總規模不低于200億元或者集合資產管理業務規模不低于20億元；最近12個月各項風險控制指標持續符合規定標準。刪去了征求意見稿中的兩個條件：最近1個季度末凈資本不低于10億元人民幣；最近1年中國證監會分類評價級別在B類以上。

　　對于保險公司，保留了一個條件：管理資產規模不低于200億元。增加了一個條件：最近12個月償付能力指標持續符合監管要求。并刪去了“最近1個季度末凈資產不低于5億元”的條件表述。

　　對于陽光私募基金，降低了資產管理規模的要求。將征求意見稿中“最近3年證券資產管理規模年均不低于30億元”降低為20億元。并規范了關于陽光私募基金公司出資的表述。

　　《暫行規定》增加了符合條件的股權投資管理機構、創業投資管理機構等其他資產管理機構也可以申請開展基金管理業務的規定。

　　基金業將面臨競爭 投研強者將勝出

　　該《暫行規定》將自2013年6月1日起施行。

　　“資格條件的進一步放寬將會沖擊現有基金業格局。”華泰證券研究所金融產品研究評價中心首席分析師王群航[微博]認為，“但是最終還是要靠業績說話，業績是立足之本。”

　　保險資管體量較大，在資本市場上的力量不容小覷，一些業內人士擔憂保險資管搶食基金版圖。

　　王群航認為，基金公司和保險資管比拼公募基金業務，難言勝負。“首先，保險資管管理的資產主要是低風險的固定收益類基金，對權益類基金的管理并無太多經驗，保險資管的權益類基金從產生到發展壯大都需要時間；其次，保險資管管理資產相對穩定，與開放式基金的管理有別。”

　　中國銀河證券基金研究中心總經理胡立峰[微博]也表示，“相對來說基金公司在各類資產管理機構中投資研究的專業能力最強，有一定的核心競爭力，尤其是在高風險的股票投資與海外投資領域，基金公司優勢較為明顯與突出。”

　　機構投資者增加有利于資本市場的健康發展

　　雖然資管開展公募基金業務對現有基金業格局會產生沖擊，但就基金業整體來說，隨著券商、保險、陽光私募等資管機構的基金產品的發行成立，基金業資產管理規模將會更加壯大。機構投資者比重增加將有利于資本市場的發展。

　　專家：基金將居于財富管理業核心地位

　　中國銀河證券基金研究中心總經理胡立峰表示，“現有的證券公司、保險資產管理公司和私募證券管理機構實際上是按照基金的規范與標準在運作，其業務實質就是非公募業務，現在只是“翻牌”而已。新基金法實質上起到了我國資產管理法的角色地位，視野足夠大，預計基金將在財富管理行業中居于核心地位。”

　　銀行和信托公司未獲準開展公募基金業務的原因

　　財富管理行業中，券商、保險、基金公司、陽光私募、股權投資管理機構、創業投資管理機構都獲準開展公募基金業務，而規模較大的銀行和信托則被排除在外。為什么證監會對證券公司、保險資產管理公司和私募證券管理機構開放公募基金管理業務，但對信托公司和銀行未開放公募基金管理業務？

　　胡立峰認為，“銀行理財產品與基金產品的主要區別有是否保證本金、是否保證收益、投資組合是不是獨立運作、投資人虧損了賠還是不賠等。信托產品由于實質性的保證本金與收益以及“剛性兌付”兜底，其性質就偏離基金了。銀行理財產品和信托是理財業務，并不是資管業務，也不是基金產品，而是商業銀行利率市場化的產物，是存款的替代。”(張為)

　　

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