主持人：李 南 嘉賓：鈕文新 龔來章

　　主持人：今天(8月29日)的兩位嘉賓，一位是律師龔來章，另外一位是我們的非常觀察員鈕文新。

　　正在召開的為期5天的十一屆全國人大常委會第四次會議首次審議了刑法修正案草案，對刑法第180條的第一款進行修改，對金融從業人員的老鼠倉行為，作出了具體的處罰規定，最高判刑10年。我記得以前唐建也被罰了。

　　老鼠倉行為將受刑罰

　　鈕文新：對，當時是行政處罰。取消唐建的基金從業資格，沒收違法所得152.72萬元，并處50萬元的罰款。

　　主持人：以后，再有這樣的事會有什么樣的不同？

　　龔來章：類似于唐建這樣的行為，就會受到刑事法律規范的制裁。

　　鈕文新：人們對民事責任大概理解為是一種人民內部矛盾，要上升到刑法范疇，那就是對社會的犯罪，就是罪和非罪的這樣一種認定了，而不是說我們之間還有調解的余地，不是這樣一個概念。

　　主持人：小時候學過，民法是調整平等主體之間的權利義務關系的，就是我們倆，如果他欠我錢，那這就是民法解決的事情。

　　龔來章：通俗地講，刑法是利用刑罰這樣一個手段打擊犯罪行為保護人民，這就是刑法要解決的問題。

　　主持人：“老鼠倉”這個詞是舶來品，就是先跑的那個。

　　鈕文新：先跑的老鼠。

　　主持人：老鈕覺得老鼠倉應該是什么樣子？

　　鈕文新：老鼠倉這個事在股票市場由來已久。實際上它不僅僅發生在基金公司、證券公司，而且過去更多地發生在那些操縱市場的人身上。比如呂梁，就是一個典型的例子。按呂梁自己的說法，最后把呂梁打敗的就是老鼠倉。為什么呢？跟著他的人太多了，當時他是希望人家來的。他先買了，然后他告訴別人它的股票可以漲到多少塊錢。

　　主持人：別人來給他抬轎子。

　　鈕文新：他是愿意讓那些老鼠倉進來幫他抬轎子，也希望能夠把這些股票最后出給那些老鼠倉，最后老鼠倉比他先跑了，他死了。

　　主持人：當時唐建就是把消息告訴他父親，他父親在他的基金沒有買入之前就買了消息股，然后他父親這個賬戶獲了利，這個屬于老鼠倉。如果遇到這樣的事情，怎么利用刑法對這種行為進行處罰？

　　龔來章：這個問題難就難在所謂的這些老鼠，或者說叫碩鼠，他與莊家相勾結，利用莊家取得優勢信息資源，從事相關的交易活動，從中漁利，損害其他投資人的合法權利。這樣的一個行為，取證難是一個比較現實的問題。

　　調查老鼠倉公安可介入

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