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中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話鎖定三議題 匯率退居次席

2013年07月09日 11:35  經(jīng)濟(jì)參考報 

  第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于美國當(dāng)?shù)貢r間7月10日至11日在美國首都華盛頓舉行。對話將由習(xí)近平主席特別代表、國務(wù)院副總理汪洋和國務(wù)委員楊潔篪,同奧巴馬總統(tǒng)特別代表、國務(wù)卿約翰·克里和財政部長雅各布·盧共同主持。

  據(jù)新華社報道,財政部副部長朱光耀介紹說,本次會談經(jīng)濟(jì)對話的主題將是"推進(jìn)相互尊重、合作共贏的全面互利中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。"圍繞這一主題,中美將主要討論三大議題,一是擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作,二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和可持續(xù)平衡發(fā)展,三是金融市場穩(wěn)定與改革,其中包括中美金融監(jiān)管改革和加強(qiáng)兩國金融跨境監(jiān)管合作等議題。

  而戰(zhàn)略對話的框架下,雙方將就如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系、形成中美在亞太良性互動格局、推進(jìn)各領(lǐng)域?qū)υ捙c合作等問題交換意見。

  在以往的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,人民幣匯率話題總是雙方的焦點議題之一,不過,從近幾次對話的議題來看,人民幣匯率的重要性似乎越來越低。

  但是美國方面對于人民幣匯率并非一點都不關(guān)心。就在6月份,以民主黨參議員舒默為代表的部分美國參議員再次提出針對中國的立法議案,提出給予政府新的工具反對匯率操縱。而在此前的4月份,美國財政部公布了針對主要貿(mào)易對象的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報告》。報告認(rèn)為,包括中國在內(nèi)的美國主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢。不過,報告也指出,現(xiàn)有證據(jù)表明,人民幣仍然被明顯低估,人民幣對美元仍有進(jìn)一步升值的必要。報告還特別強(qiáng)調(diào),美國財政部將對人民幣升值的步伐予以"特別關(guān)注"。

  不過,從數(shù)據(jù)來看,進(jìn)入2013年以來,人民幣匯率快速上漲。二季度,美元兌人民幣中間價再次創(chuàng)出新高,目前維持在6.17左右的水平,較一季度升值1.5%。從中間價來看,人民幣年初以來累計升值幅度早已超過2012年全年。與此相適應(yīng),人民幣即期匯率也已經(jīng)達(dá)到了6.12左右的水平。受人民幣升值等因素影響,中國近2個月的外貿(mào)數(shù)據(jù)在剔除了"虛假貿(mào)易"的水分之后,并不樂觀,預(yù)計未來一段時間的出口增速仍將維持個位數(shù)增長

  也正是基于以上原因,近期壓人民幣升值的聲音并不強(qiáng)烈。據(jù)媒體援引彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員拉迪的話稱"有關(guān)人民幣匯率的爭論將越來越次要。除了在去年的總統(tǒng)大選期間被總統(tǒng)候選人偶爾提及之外,之后再也沒有人提過。政府里沒有人提過,國會偶爾有人會重提人民幣匯率法案的事,但能走多遠(yuǎn)卻不能確定。"

  近期人民幣升值趨勢已經(jīng)明顯放緩,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,和幾年前相比,目前人民幣并不具備持續(xù)升值的基礎(chǔ)。中國銀行國際金融研究所日前發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)金融展望季報》指出,一方面中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)放緩,在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢下,貿(mào)易順差也會減小;另一方面,隨著美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,由美國主導(dǎo)的全球量化寬松政策未來可能收緊,境內(nèi)外的套利空間將會收窄。

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