大戲還沒上演

　　事實上，大戲還沒上演，白宮上周就已打預防針，降低人們的預期，稱峰會只會就對付金融海嘯發表一份原則性聲明。白宮發言人直言：“你不能期望領袖們一坐到一起，什么問題都迎刃而解了。”

　　白宮發言人弗拉托表示，G20領導人能就實質性內容達成一致的可能性很小，比如說在導致全球信貸市場混亂的抵押貸款支持工具等復合證券的新規方面。相反，預計與會領導人將指定一些工作組，讓后者在未來幾個月中就改造金融體系中的許多方面給出建議。

　　弗拉托說，很難想像與會首腦能在短短一個周末的峰會中坐下來處理這些具體的問題。他們所能做的是為我們想要加快進行的討論設立指導原則，這才是真正重要的。

　　弗拉托說，拿出解決方案需要時間。人們絕不希望草率地作出決定，那會導致意料之外的結果。

　　以法國總統薩科齊為首的歐洲領導人和澳大利亞總理陸克文向布什施加壓力，要求G20舉行會議，主要是為了顯示他們的決心。他們顯然打算利用這次會議指責美國是引發本輪經濟震蕩的罪魁禍首，并要求進行明確的變革。

　　輪值歐盟主席的薩科奇此前強烈要求在紐約舉辦此次峰會，按他的說話，這是“所有事情的發源地”。但會議地點最終選擇在了華盛頓。

　　薩科齊極力主張設立全球金融監管機構，美國已經拒絕了這一提議，其他國家也很少表示支持。

　　相反，布什及其他領導人可能就一些相對沒有爭議的舉措達成一致。比如說，他們可能會采取一些措施，鼓勵銀行在市況不佳的時候發放更多貸款，而在市況好轉時則遵從更多約束。

　　討論預警機制

　　本周會議的最好結果可能是各國承諾持續把金融改革作為頭等要事。在1998年亞洲金融危機之后，IMF努力推動全球金融結構的調整，比如設立國際破產法庭來處理國家違約的案例。但是，一旦全球經濟復蘇后，各國對變革的興趣直線下降，破產法庭的提議也無疾而終。

　　在此次會議上，IMF計劃提出一些新的想法，包括目前該機構正在討論的資產泡沫預警機制。

　　IMF內部也在討論這樣一個問題：是將該機構本身定位為全球金融監管者，還是提議建立一個國際機構網絡。

　　歐洲國家卻在推動另一套網絡的成型——為那些最大的金融機構設立一組監管人員。比如，不同國家負責監管花旗集團(Citigroup)的人員定期舉行非正式會議，相互交流信息。

　　所有這些提議的共同弱點是落實執行。多年來，歐美國家一直無視IMF提出的處理國內經濟事務的建議，但是他們卻期望發展中國家遵守IMF的要求，以達到獲得緊急貸款的標準。

　　今年春天，IMF為美國制定出讓其銀行調整資本結構的計劃，并遞交給美國財政部，但后者對其置之不理。一位財政部官員表示，這個計劃甚至都沒有被遞交到財政部長辦公室。IMF前首席經濟學家西蒙·約翰遜說，英國和法國也一樣。

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