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核心提示:有人曾說華盛頓的G20峰會,將是給中、印等新興國家備好的“鴻門宴”。也有人說,這次峰會是歐洲國家聯手新興市場國家“逼宮”美國的一臺大戲,F在看來,美、歐和新興市場國家最后只能打成平手,誰的聲音都沒法比誰大,誰也不能逼誰就范。
早報訊 全球20國集團的領導人當地時間14日下午6時(北京時間15日)起聚集在華盛頓,討論如何平息金融危機,并開始探討防止下一次危機發生的路線。
不過,別指望各國會采取整齊劃一的行動。會議更可能像修建巴別塔(Tower of Babel)那樣以各散東西告終。
全球“各有主張”
法國人想要控制住脫韁的全球資本主義,建立新的監管秩序。而美國人對這一點表示懷疑。
英國人最初說,他們要建立一個新的布雷頓森林體系。這聽起來像是要重建、甚至取代1944年新罕布什爾會議后建立的國際貨幣基金組織(IMF)及其他國際機構。如今,他們說自己希望看到一個更加強大的IMF。
但俄羅斯人會盡力否決英國人現在的想法。他們主張,IMF不應該向借款國家強加克里姆林宮頂尖經濟顧問達瓦科維奇所稱的“政治條件”。
與此同時,中國人也想在IMF的決策上獲得更大的影響力。而其他所有人想的是讓中國人為IMF的借貸項目提供資金,至于IMF的權力構架是否會很快發生變化,其他所有人都不是太上心。
在剛過去的這個周末,二十國集團(G20)的財政部長和央行負責人在圣保羅舉行會議,為即將召開的峰會作準備。IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩在上周日的一個新聞發布會上表示,他已經意識到各國領導人對解決問題的最佳方案存在分歧。他說,還是有理由對G20峰會持樂觀態度的,因為與會人員一致認為采取協調行動至關重要。
卡恩說,如果已經達成了一致意見,就沒有必要召開會議了。
困擾此次會議的問題有觀念上的,也有政治上的?紤]到目前困境的復雜性——住房問題、信貸緊縮、銀行資不抵債和全球消費者需求低迷相互交織在一起,大家根本不清楚如何抑制眼下的經濟危機進一步惡化。IMF計劃利用這次會議來游說多個國家采用凱恩斯學派倡導的經濟刺激開支措施——不惜赤字擴大來加大政府開支、削減稅收。美國已經向這個方向邁進了,但是很多歐洲國家仍對此持懷疑態度。
此外,如何防止未來可能發生的危機也是一個無法估量的問題。談論加大監管很容易。但是,應該采取何種監管方式?監管多大程度上需要跨國合作?
影響會議的主要政治問題是美國。美國經濟的規模如此龐大,它對國際機構的影響力如此巨大,全球經濟系統內任何重要的變革如果沒有美國的認同是不可能發生的。
但是,布什總統的任期在兩個多月后即將結束,之后他不再領導美國。與此同時,第21位領袖——當選總統奧巴馬還沒有準備好進行全球經濟變革。奧巴馬上周五表示,美國只能有一個政府、一位總統。奧巴馬目前甚至還沒有明確表示自己在當前的國際金融監管這個極具技術性的重大問題上的立場。
歐洲領導人提議,在此次華盛頓會議后一百天,也就是2月下旬舉行第二次金融峰會,屆時奧巴馬就任也已約一個月了。
華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所資深成員戈德斯坦因說,考慮到即將上任的新總統不會參與此次會議,而將要卸任的總統又不可能替繼任者作出任何承諾,人們不應該對這次會議抱太高的期望。
英國首相布朗現在也在降低20國集團峰會的重要性。他一直把自己置于危機響應的前沿。此次峰會將包括中國、印度、南非及其他新興國家的首腦,還有美國、德國和日本等傳統經濟強國的領導人。與會首腦將在周五共進晚餐,然后周六會開五個小時的會議——按照這個日程,每位領導人只有15分鐘的發言時間。
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