■韓世同 　

　　“粵15條”出來后，很多人都稱之為房地產救市政策，我認為的確可以這樣理解。但是這次救市的舉措從政府的層面并不是像開發商想象的那樣，或者像民眾擔心的那樣要使房價重新上漲。不過，這比較難以平衡和拿捏。

　　其實，我一直主張政府采取一些防患于未然的舉措，而不是出臺過多五花八門的舉措。我們可以回顧一下，最初中房協和中國房地產商會以及潘石屹主要提出的措施就是兩條：一是放開二套房貸，一是放開二手交易。現在，二手交易這部分放得基本到位，而二套房貸卻始終留有一點的余地和模糊的空間。即使是在這次“兩會”上，溫總理的講話里面講到二套房貸放開，也還是要符合一定條件。因此，到底放開還是不放開還是個疑問。

　　其實，只有二套房貸和二手交易這兩方面的政策在目前高房價的市場環境下是比較有效、比較到位的政策，而其他的政策顯然現在還不應該出臺，因為房地產市場還沒有危險到這么嚴重的地步。

　　例如購房入戶這個政策，廣州曾經在房地產低迷時就使用過藍印戶口政策，還使用了很多年。那時沒有引起很大的爭議，認為是正常的。但是如果把一些本來應該放開的政策卻沒有放開、沒有完全用好，而一些還不該用到的政策卻過早出臺，就有些本末倒置，還很有可能適得其反。

　　我覺得，要犧牲財政收益，要拿錢出來補貼的政策都應該盡量往后靠，而有些政策是很有效果，又不用財政出錢和減免稅就應當先行。

　　現在央行卻似乎扮演了一個救助者的角色，例如首次置業房貸利率七折的優惠政策。我不太明白央行為什么寧愿給首次置業打七折，卻不愿意放松二套房貸。

　　在目前高房價的條件下，并沒有多少人可以享受到這一政策的好處，而有能力購房的二次置業者卻得不到支持和適當的優惠。給首次置業房貸利率七折優惠，這是很好的高風亮節的政策，但是這樣的責任是否應當由商業銀行來承擔？即便要其承擔的話，財政上是否也應該考慮有一定的補貼。

　　我認為，現在二套房貸的政策還是應該盡快放開，因為這個政策當初制定時就有些偏嚴和偏緊。在現在的情況下應該加以調整改變，而不應當在這個問題上反反復復。應當在不同的地區采取不同的方式，房價還沒有出現逆轉的那些地方可以緩一些放開，房價已經有所回落的地方可以盡快放開。但沒有必要改善型普通自住的二套房貸與首次房貸同等待遇，只需要八五折即可；而且，由于自住與投資難以區分，只需要求還清第一套貸款即可。

　　而其他的諸如購房退稅、購房入戶、購房補貼等等一些五花八門的政策，在危機的情況下都可以使用，而不應該現在還沒有需要的情況下就把政策一股腦都推出了。如果情況再進一步惡化的時候，我們可能就會發現兜里沒有子彈了———無計可施了。

　　所以，我們應該要保持一個很清晰的政策思路，在現在這種市場環境下只需采取一個放寬二套房貸政策，就可以達到刺激有效購房需求的目的，而又不至于導致房價反彈。

　　(作者系廣州市知名房產研究專家)

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