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蔡勁松 鐘昱
本報(bào)訊 在WTO的后過渡期，中國銀行業(yè)的發(fā)展面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？在18日召開的第二屆中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)戰(zhàn)略與決策圓桌會(huì)議上，中國銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧指出，從當(dāng)前我國銀行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，主要面臨以下五大挑戰(zhàn)：
挑戰(zhàn)之一：在WTO后過渡期，也就是WTO過渡期即將結(jié)束時(shí)，中資銀行面臨來自外資銀行競爭力方面的挑戰(zhàn)。外資銀行有體制的優(yōu)勢、人才的優(yōu)勢、技術(shù)的優(yōu)勢、沒有包袱的優(yōu)勢。中資金融機(jī)構(gòu)同樣也有兩個(gè)優(yōu)勢，一個(gè)是傳統(tǒng)客戶的優(yōu)勢，第二個(gè)就是遍布城鄉(xiāng)的分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，但是，由于中資金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是勞動(dòng)密集型的優(yōu)勢，而且是一種遞減的優(yōu)勢，如果服務(wù)與管理跟不上，傳統(tǒng)客戶就隨時(shí)可能流失。國有銀行現(xiàn)在的步子已經(jīng)邁出來了，但是還沒有全部邁開。中建兩行很快就要進(jìn)入資本市場上市階段，工商銀行已經(jīng)完成財(cái)務(wù)重組，農(nóng)業(yè)銀行的方案也正在研究，中小銀行有的也在解決當(dāng)中，這些問題要深入地研究，以應(yīng)對加入WTO過渡期結(jié)束的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)之二：在銀行資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，如何防范新的不良資產(chǎn)的大量產(chǎn)生。不良貸款問題長期以來一直是困擾中國金融界和銀行界的最大的問題。應(yīng)該說現(xiàn)在銀行的資產(chǎn)質(zhì)量有了明顯的改善。去年年底銀行不良資產(chǎn)率為14.9%，今年有可能降到一位數(shù)。但如何防止新的不良資產(chǎn)問題，這個(gè)問題要引起我們重視。我們現(xiàn)在關(guān)注不良貸款，已經(jīng)不是不良貸款的單向下降，還要降低不良資產(chǎn)，在體制改革的基礎(chǔ)上下降。所以，不良資產(chǎn)要治本要寄希望于深化改革，從管理體制講要防止反彈，解決它的偏離度，就是真實(shí)性的問題，還要關(guān)注它的遷徙率。
挑戰(zhàn)之三：在規(guī)模較大的銀行法人治理、資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善以后，中小銀行則面臨著兩極分化的問題。中小銀行中良莠不齊的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這種兩極分化的解決需要采取一些超常規(guī)的辦法。其中一條就是加強(qiáng)分類監(jiān)管，由過去大一統(tǒng)的監(jiān)管變?yōu)榉诸惐O(jiān)管，由分散分類變成統(tǒng)一分類，同質(zhì)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行統(tǒng)一分類，比如說商業(yè)銀行統(tǒng)一分類。
挑戰(zhàn)之四：在城市金融體制改革推進(jìn)的同時(shí)，怎么解決金融支農(nóng)的問題。農(nóng)村金融非常復(fù)雜，中國是農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)問題一天不可大意。
挑戰(zhàn)之五：外資進(jìn)入中國以后，中國銀行如何發(fā)展中間業(yè)務(wù)的問題。中間業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)成了發(fā)達(dá)國家銀行業(yè)務(wù)主要收入來源，所占比例平均為30%-40%。我國這幾年的銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展也很快，中間業(yè)務(wù)收入占銀行整個(gè)收入的比重由前年的4%快速上升到去年的6%，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)8%。然而，和外資銀行相比，我們的差距還很大，特別是我們現(xiàn)在把中間業(yè)務(wù)不是當(dāng)成收入的來源和盈利的手段，而是作為維持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一個(gè)工具，成為拉存款的工具，所以有時(shí)候甚至賠錢也要做。在WTO過渡期即將結(jié)束的時(shí)候，這種情況應(yīng)該引起中資銀行的高度重視。
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