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首季信貸增長緣何過快


http://whmsebhyy.com 2006年05月15日 00:00 中國證券網-上海證券報

    據新華社電

  中國經濟當前繼續保持平穩較快增長,總體形勢良好,但在經濟運行中仍存一些突出的矛盾問題。其中貨幣供應量偏高,信貸投放偏快,外匯儲備居高不下等金融領域的問題格外引人關注。

  那么,如何看待這些金融熱點問題,央行部署下一步貨幣政策有什么打算?中國人民銀行新聞發言人李超14日接受了新華社記者的獨家專訪。

  貸款增長緣何過快

  造成一季度貸款增長偏快的原因主要包括:經濟增長和固定資產投資增速較快,商業銀行增加貸款的動機較強等。

  記者:信貸增長過快成為一季度經濟運行中的一個突出問題,前三個月全部金融機構新增貸款額(1.26萬億元)超過了全年預期目標(2.5萬億元)的一半。您如何看待這一問題?

  新聞發言人:今年一季度末,全部金融機構人民幣貸款余額20.6萬億元,同比增長14.7%,增速比去年同期和去年末均提高1.7個百分點;一季度累計新增人民幣貸款12568億元,同比多增5193億元。其中,票據融資、短期貸款和中長期貸款分別同比多增2039億元、1169億元和1753億元。總體看,一季度貸款增長偏快。

  這一狀況,緣于以下主要原因:

  一是經濟增長較快,固定資產投資增速高,對貸款的需求較為旺盛。

  二是對外貿易順差繼續擴大,由此造成央行外匯占款增長較快,市場流動性較多。

  三是商業銀行在經營理念上更加重視提升資產收益和股東回報,增加貸款的動機較強。

  另外,一些商業銀行貸款發放講求 “早投放,早收益”,貸款投放明顯提前,2003年以來各年上半年貸款增速均快于下半年。

  促進國際收支基本平衡有何“實招”

  今后將繼續深化外匯體制改革,進一步改進外匯管理,大力推進貿易投資便利化,穩步推進資本項目可兌換,拓寬資本流出渠道,積極培育和發展外匯市場,進一步完善人民幣匯率形成機制,加強短期資本流動管理和國際收支監測預警,實現國際收支基本平衡。

  記者:一季度貿易順差為233億美元,我國外匯儲備額高達8751億美元,如何看待當前促進國際收支平衡的問題?

  新聞發言人:對我國這樣一個處于經濟高速增長和體制轉軌時期的發展中大國來說,保持國際收支基本平衡和較為充足的外匯儲備,有利于促進國內經濟發展,增強國家綜合實力,提高應對風險的能力。但國際收支持續大額順差與較大逆差一樣,也會對國民經濟平穩較快發展帶來不利影響。

  促進國際收支基本平衡是統籌國內發展和對外開放的重要內容,對于推動我國經濟社會切實轉入科學發展軌道具有十分重要的意義。黨中央國務院高度重視國際收支平衡問題,將國際收支基本平衡作為2006年乃至 “十一五”時期經濟社會發展的主要目標之一。

  記者:為促進國際收支基本平衡,我們會采取哪些措施來應對?

  新聞發言人:促進國際收支基本平衡將是一個長期、復雜和趨利避害的過程,需要統籌兼顧,加強宏觀經濟政策的協調配合,加快政府職能轉變和體制創新,形成合力。

  一是加快經濟結構調整,進一步發揮內需特別是消費對經濟增長的促進作用,通過內需和外需協調拉動,實現經濟平穩較快發展。

  二是加快轉變對外貿易增長方式,優化進出口商品結構,努力實現進出口的基本平衡。適當限制高耗能、高污染和資源性產品出口,增加先進技術和設備進口,更多依靠科技進步和提高自主創新能力。

  三是切實提高利用外資質量,合理引導外資的產業和區域投向,促進產業結構優化升級和區域經濟協調發展。

  四是積極促進國內金融市場發展,支持有條件的企業“走出去”,充分利用好國內和國外“兩個市場”、“兩種資源”。

  1561億美元短期外債會否引發風險

  當前我國外匯儲備充足,外匯儲備與短期外債的比率始終在國際標準安全線內。從短期外債的構成等方面來看,我國的短期外債風險是基本可控的。

  記者:數據顯示,我國短期外債增長較快,如何看待這一問題?會否引發金融風險?

  新聞發言人:截至2005年末,我國外債余額為2810.5億美元(不包括香港、澳門特別行政區和臺灣地區對外負債,下同),比2004年末增加335.5億美元,增長13.6%,同比少增5個百分點。其中,短期外債余額為1561.4億美元,比2004年末增加329.4億美元,占外債余額的55.6%。

  從短期外債結構看,貿易信貸的增長是短期外債占比增長的主要原因,對短期外債增長的貢獻度達到77.1%。2005年末我國貿易信貸余額為908億美元,較2004年末增加254億美元,增長28%,在外債余額中占比32.3%,比2004年末上升5.9個百分點。

  當前,我國外匯儲備充足,外匯儲備與短期外債的比率始終在國際標準安全線內。而從短期外債的構成來看,貿易信貸所占比重較大,大多具有真實貿易背景,因此一般不會出現資金大進大出的局面。另外,我們加強了外債預警系統建設,積極防范外匯金融風險。因此從總體來看,我國的短期外債風險是基本可控的。


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