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風險管理水平是評價一家銀行穩健與否的重要尺度,也是從監管的角度審視商業銀行風險管理的重要環節和重要方面。這里我主要談銀行的管理文化。
為什么強調銀行的管理文化，管理文化也是立行之本。一家銀行倡導的是先進的文化還是落后的文化，決定了這家銀行在市場上能夠走多遠。文化并非虛化，實際上滲透到了銀行經營管理的方方面面，銀行采取什么樣的業務發展戰略，風險偏好，部門之間的業務關
系是否順暢，不同部門、不同層次的銀行工作人員是否能夠在重大的風險問題上形成基本的共識，制定的規章制度是否充分合理并得到貫徹執行，出現了規章制度例外情況如何處理。這些問題都能體現銀行的管理文化，都可以從中找到銀行經營理念的影子。
完善的規章制度體系非常重要，但不是全部。在規章制度的背后，更重要的是銀行各個階層的人員首先要用先進的經營文化和理念武裝自己的頭腦。因為歷史經驗表明，無論是多么聲名卓著的銀行，它的業務管理規章制度都無法極盡完善和跟上業務快速發展的步伐，在刻意尋找銀行管理漏洞進行違規操作、甚至根本無視規章制度的人員面前，規章制度并非是萬能的。為什么有些問題明明有了規章制度卻屢查屢犯，很重要的一條原因就是落后文化和習慣的惰性。因此，監管人員在觀察一家銀行的風險管理制度和風險管理水平的同時，十分關注銀行的經營文化和經營理念。十年樹木，百年樹人。特別是對于規模龐大、人員眾多的銀行，要樹立和推行先進的文化和經營理念絕非易事，絕非文件傳達到人就可以解決問題，文化的根系要觸及人的思想和觀念。更重要的是身體力行，特別是銀行的領導者要率先垂范。在風險管理、內部控制等大是大非面前，更是不能妥協，妥協所造成的損害會遠遠超越問題本身。
(銀監會銀行監管一部處長 董鐵峰）
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