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戴國強:銀行大案頻發的根源在于行長經濟


http://whmsebhyy.com 2005年06月10日 03:26 第一財經日報

  上海財經大學金融學院院長戴國強教授認為,面對一起起銀行大案,許多人習慣性地把它們歸咎于銀行系統的規章制度不健全、內控體系不完善,卻往往忽視了問題的本質所在——“行長經濟”。我國金融業并非缺乏內控或者監管的相關規章制度,但同樣讓那些“熟知內情”的人無法回避的是,業內許許多多“變通”規則的做法普遍存在、經久活躍,也是一個不爭的事實。許多規章制度或者難以操作,或者常常被心照不宣打破,使得不少銀行漸漸演化出了“領導所說就是規則”的潛規則。于是,在“上行下效”之中,一些職員有了“領
會”:只要不觸犯行長的利益,執行規章制度是“事在人為”的。可以說,近來時有案發的銀行信貸員、銀行會計等工作人員挪用、貪污巨款事件,在某種程度上,與所在銀行的行長睜一只眼、閉一只眼,甚至漠視、縱容是密不可分的。


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