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中國人民銀行：發(fā)展香港人民幣業(yè)務(wù)不會(huì)間接鼓勵(lì)洗錢活動(dòng)
自2004年2月25日起，香港銀行正式開辦個(gè)人人民幣存款、兌換、匯款和銀行卡四項(xiàng)業(yè)務(wù)。推出近兩年來，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)有序，資金清算渠道順暢，未出現(xiàn)人民幣資金跨境異常流動(dòng)。
新一階段的香港人民幣業(yè)務(wù)，除了進(jìn)一步方便內(nèi)地與香港居民互訪消費(fèi)外，還可以強(qiáng)化人民幣回流機(jī)制，拓寬在港人民幣資金通過銀行體系回流內(nèi)地的渠道。
進(jìn)一步放松對香港人民幣業(yè)務(wù)的限制及開辟更多的渠道讓人民幣合法及有序地跨境流動(dòng)，不但不會(huì)間接鼓勵(lì)洗錢活動(dòng)，反而會(huì)加強(qiáng)兩地負(fù)責(zé)反洗錢監(jiān)督、管理、監(jiān)測機(jī)構(gòu)對該類活動(dòng)的監(jiān)控，因?yàn)楫?dāng)更多的人民幣交易合法納入到銀行體系后，相應(yīng)監(jiān)督、管理部門便可以更集中、有效地監(jiān)控洗錢活動(dòng)。
晨報(bào)訊 人民幣在港業(yè)務(wù)再獲拓寬。昨天，中國人民銀行發(fā)文稱，將擴(kuò)大為香港銀行辦理人民幣業(yè)務(wù)提供平盤及清算安排的范圍。香港特別行政區(qū)財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長馬時(shí)亨在滬上出席“2005”CFO論壇時(shí)對此表示，此舉便利了內(nèi)地和香港居民的往來消費(fèi)和促進(jìn)兩地的經(jīng)濟(jì)融合，同時(shí)，這也意味著香港向成為人民幣離岸中心又邁進(jìn)了一步。
新一階段的香港人民幣業(yè)務(wù)主要包括：為其持有的人民幣現(xiàn)鈔提供兌換服務(wù)的香港指定商戶的范圍擴(kuò)大到在港提供交通、通訊、醫(yī)療及教育服務(wù)等行業(yè)的商戶；現(xiàn)行香港居民個(gè)人人民幣現(xiàn)鈔兌換的限額由每人每次不超過等值6000元人民幣提高至2萬元人民幣；香港居民個(gè)人人民幣匯款限額由現(xiàn)行的每人每天不超過5萬元人民幣提高至不超過8萬元人民幣；取消香港銀行發(fā)行人民幣卡每張最高授信人民幣10萬元的限額，由發(fā)卡行按市場原則自行確定。
同時(shí)，央行允許香港指定商戶開設(shè)人民幣現(xiàn)鈔存款賬戶，并可將該賬戶的人民幣存款單向兌換成港幣；香港居民個(gè)人也可用人民幣支票在廣東省境內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)性支出，每個(gè)賬戶每天限額8萬元人民幣，不得轉(zhuǎn)讓。
東亞銀行有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)表示，香港人民幣業(yè)務(wù)的放開，尤其是允許香港指定商戶開設(shè)人民幣現(xiàn)鈔存款賬戶，并可將該賬戶的人民幣存款單向兌換成港幣，在一定意義上講人民幣實(shí)現(xiàn)了自由兌換。同時(shí)，由個(gè)人擴(kuò)大到企業(yè)，擴(kuò)大了人民幣反向兌換成港幣的合法性，排擠了“地下錢莊”。此前，跨境意義上的人民幣自由兌換和流通是不存在的，政策的放開對人民幣香港離岸市場是一個(gè)很大的利好。
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉對此表示，有關(guān)準(zhǔn)許香港居民開立人民幣支票賬戶，有助于香港未來發(fā)展為人民幣結(jié)算平臺(tái)，只是現(xiàn)階段開放范圍尚有限。為持有人民幣現(xiàn)鈔提供兌換服務(wù)的香港指定商戶范圍擴(kuò)大，則有助讓人民幣納入銀行體系。
不過，上述政策的放開并不意味著銀行業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，對銀行資本項(xiàng)目的管制并沒有出現(xiàn)松動(dòng)。鐘偉表示，盡管信用卡透支是香港銀行對私人資本輸出的變相突破，但并不能從根本上解決香港銀行資本投資渠道狹窄的問題。要解決這個(gè)問題，最基本的是要實(shí)現(xiàn)銀行放貸。
對此，馬時(shí)亨表示，香港人民幣業(yè)務(wù)的擴(kuò)大屬于循序漸進(jìn)，香港政府會(huì)繼續(xù)與有關(guān)方面研究以人民幣支付貿(mào)易及在香港發(fā)行人民幣債券等事宜。央行則表示，香港人民幣業(yè)務(wù)的放開須與內(nèi)地資本賬目開放和人民幣自由兌換的改革進(jìn)程相配合，對此沒有時(shí)間表。
記者 馬偉偉
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