新浪金融曝光臺：理財遇飛單，存款變保單，理賠遭遇霸王條款，怎么辦？點擊“我要投訴”！金融機構(gòu)申請入駐，第一時間傾聽用戶聲音。

　　魏革軍

　　面對新興、轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟新常態(tài)的復(fù)雜環(huán)境，我國將加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。這是相當(dāng)一段時期經(jīng)濟改革發(fā)展的政策導(dǎo)向,也是金融工作的著力點。

　　供給側(cè)改革是結(jié)構(gòu)性改革在供給側(cè)的進一步深化和明晰。改革的核心在于真正建立有效的市場出清制度、產(chǎn)權(quán)制度和品牌保護制度，并使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。供給側(cè)金融改革，至少包括這樣幾方面內(nèi)容：進一步放松金融管制，減少金融扭曲，促進金融創(chuàng)新；適應(yīng)結(jié)構(gòu)性改革要求，重塑金融服務(wù)體系和金融市場體系；圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的要求，重塑金融資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，維護金融穩(wěn)定；進一步改善金融基礎(chǔ)設(shè)施，加強金融公共產(chǎn)品建設(shè)。這是金融管理當(dāng)局和各金融市場主體面臨的共同挑戰(zhàn)。

　　這幾年，面對經(jīng)濟下行壓力，中央銀行運用多元化政策工具進行操作，保持市場流動性合理充裕，從量價兩方面保持貨幣環(huán)境穩(wěn)健和中性適度。在推進供給側(cè)改革中，保持貨幣政策靈活適度尤為重要，貨幣政策既要防止順周期緊縮，也要防止過度放水妨礙市場正常出清，同時加快轉(zhuǎn)向以價格調(diào)控為主的宏觀調(diào)控，合理引導(dǎo)市場行為，增強供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性。

　　市場化改革是金融改革的重頭戲。從資本市場改革到利率、匯率改革，我國已進行了一系列探索，但走向更加成熟的金融市場，仍需要在機制改革上取得更大突破。隨著存款利率上限全面放開，利率市場化改革接近完成，接下來的是機制化改革，包括督促金融機構(gòu)，增強自主定價能力和風(fēng)險管理水平；培育市場基準(zhǔn)利率和國債收益率曲線；加強非理性定價行為的監(jiān)管。隨著匯率改革的推進，市場機制在匯率形成中的作用逐步增強，但仍需推動外匯市場深化發(fā)展和對內(nèi)對外開放，形成境內(nèi)外一致的人民幣匯率。資本市場改革備受矚目也更為復(fù)雜，市場的巨大波動實際上反映了復(fù)雜的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)問題，對此應(yīng)當(dāng)保持包容和耐心，應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性改革使之發(fā)揮更大作用。

　　經(jīng)濟環(huán)境的改變必將促進商業(yè)銀行等各類金融機構(gòu)進行力度較大的適應(yīng)性調(diào)整。一些結(jié)構(gòu)性矛盾不可避免地通過銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量反映出來，這就需要商業(yè)銀行深化自身改革，優(yōu)化資產(chǎn)負債配置和管理，激活存量，優(yōu)化增量，化解風(fēng)險。這也為推進融資體制改革帶來新的機遇，金融管理者和市場參與者應(yīng)抓住有利時機，有效利用金融市場，重塑金融資源，完善融資體系。

　　農(nóng)村金融改革既是一項重要的制度創(chuàng)新，也是金融供給側(cè)改革的重要方面。農(nóng)村土地承包權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)是農(nóng)村最大的存量資產(chǎn)。應(yīng)繼續(xù)開展農(nóng)村兩權(quán)抵押擔(dān)保貸款，激活存量資產(chǎn)，緩解融資困境，及時總結(jié)試點經(jīng)驗加以推廣，進一步深化農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

　　在推進市場化金融改革中，需要深化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)改革，加強金融安全風(fēng)險監(jiān)測評估和金融安全網(wǎng)建設(shè)，加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防范跨市場金融風(fēng)險。同時，通過制度安排和市場治理建設(shè)，推動市場多元化發(fā)展和經(jīng)濟資本化進程。

　　供給側(cè)改革要求我們的思維方式和工作方式也進行相應(yīng)改變。破解金融改革難題需要立足中國國情，立足四個全面建設(shè)布局，立足市場化資本化國際化格局，立足大金融理念，改變慣性思維定勢，在實踐中勇于創(chuàng)新突破，使各項金融改革之間以及金融改革與其他方面改革相互協(xié)調(diào)。