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創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融支持

2015年07月01日 13:13  中國金融雜志  收藏本文     

票選好銀行:由新浪網(wǎng)主辦的“2015銀行業(yè)發(fā)展論壇”定于7月9日在京舉行。作為年度盛會(huì)的重頭戲,“第三屆銀行綜合評選”正火熱進(jìn)行中,歡迎投票![參會(huì)報(bào)名]

  《中國金融》

  最近,國務(wù)院頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。這是一個(gè)具有里程碑意義的指導(dǎo)性文件。在經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、新舊體制轉(zhuǎn)換艱難的背景下,大力倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力無疑具有重要意義。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新離不開有效利用金融市場和金融資源。從一定意義上講,搞活金融市場、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便捷融資也是金融改革的重要內(nèi)容。該意見清晰地勾畫了金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基本方向:

  ——優(yōu)化資本市場。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據(jù)融資,并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過債券市場籌集資金。積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度,推動(dòng)在上海證券交易所[微博]建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。加快推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)。研究解決特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市的制度性障礙,完善資本市場規(guī)則。規(guī)范發(fā)展服務(wù)于中小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,支持股權(quán)質(zhì)押融資。

  ——?jiǎng)?chuàng)新銀行支持方式。鼓勵(lì)銀行提高針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務(wù)專業(yè)化水平,不斷創(chuàng)新組織架構(gòu)、管理方式和金融產(chǎn)品。推動(dòng)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)給予有針對性的股權(quán)和債權(quán)融資支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等一站式系統(tǒng)化的金融服務(wù)。

  ——豐富創(chuàng)業(yè)融資新模式。支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)眾籌融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展,開展公開、小額股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)范管理。豐富完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。支持保險(xiǎn)資金參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展相互保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押和流轉(zhuǎn)體系,依法合規(guī)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利許可費(fèi)收益權(quán)證券化等服務(wù)常態(tài)化、規(guī)模化發(fā)展,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。

  ——不斷完善新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資政策體系、制度體系、融資體系、監(jiān)管和預(yù)警體系,加快建立考核評價(jià)體系。加快設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金,逐步建立支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化長效運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新模式,不斷加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的融資支持。

  ——推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資“引進(jìn)來”與“走出去”。按照內(nèi)外資一致的管理原則,放寬外商投資準(zhǔn)入,完善外資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理制度,簡化管理流程,鼓勵(lì)外資開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。放寬對外資創(chuàng)業(yè)投資基金投資限制,鼓勵(lì)中外合資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對境外高端研發(fā)項(xiàng)目的投資。按投資領(lǐng)域、用途、募集資金規(guī)模,完善創(chuàng)業(yè)投資境外投資管理。

  這些政策涉及直接金融、間接金融、產(chǎn)業(yè)基金、外匯管理等方方面面,有許多新的課題和任務(wù)。金融業(yè)應(yīng)當(dāng)從全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和金融轉(zhuǎn)型有機(jī)統(tǒng)一的高度去認(rèn)識(shí)、落實(shí)意見精神,不斷在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中提質(zhì)轉(zhuǎn)型。

  我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,傳統(tǒng)的高投入、高消耗、粗放式的發(fā)展方式難以為繼,需要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,核心是推動(dòng)儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為資本,重點(diǎn)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本化進(jìn)程。這就要求實(shí)行更加包容的金融政策,著力探索儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為資本的有效機(jī)制、方式,不斷改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融環(huán)境。

  金融與經(jīng)濟(jì)是相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為契機(jī),改革和完善金融市場體系、金融服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)監(jiān)管調(diào)控體系,是金融發(fā)展的題中應(yīng)有之義,也是必須做好的大文章。

  金融業(yè)創(chuàng)新層出不窮,行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇。銀行頻道官方公眾號(hào)“金融e觀察”(微信號(hào):sinaeguancha),將為您提供客觀及時(shí)的新聞精粹,分享獨(dú)家、深度、專業(yè)的評論點(diǎn)睛。

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文章關(guān)鍵詞: 中國金融銀行新常態(tài)

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