文/方海新 葉欣 編輯/靖立坤

　　問：按規(guī)定，區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)之間的資金收付應(yīng)進行國際收支申報，那么，區(qū)內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)及區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的資金收付是否也需要進行申報？申報為跨境收支還是境內(nèi)收支？

　　答：區(qū)內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)及區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的資金收付，需要進行貨物貿(mào)易外匯收支境內(nèi)信息申報。《貨物貿(mào)易外匯管理指引》及其實施細則（以下統(tǒng)稱為“貨物貿(mào)易法規(guī)”）規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)當根據(jù)貿(mào)易方式、結(jié)算方式以及資金來源或流向，憑相關(guān)單證在金融機構(gòu)辦理貿(mào)易外匯收支，并按規(guī)定進行貿(mào)易外匯收支信息申報”，同時規(guī)定，“貿(mào)易外匯收支包括：從境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域收回的貨款，向境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域支付的進口貨款”。《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》（匯發(fā)[2013]15號，以下簡稱“匯發(fā)15號文”）則進一步明確，區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外及區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的資金收付，相關(guān)企業(yè)均應(yīng)按規(guī)定填報境內(nèi)收付款憑證。

　　具體填報規(guī)范以《國家外匯管理局關(guān)于做好調(diào)整境內(nèi)銀行涉外收付憑證及相關(guān)信息報送準備工作的通知》（匯發(fā)[2011]49號）、《國家外匯管理局關(guān)于啟用境內(nèi)銀行涉外收付憑證及明確有關(guān)數(shù)據(jù)報送要求的通知》（匯發(fā)[2012]42號）、《貨物貿(mào)易外匯收支信息申報管理規(guī)定》（匯發(fā)[2012]38號）的相關(guān)規(guī)定為準。

　　問：關(guān)于“區(qū)內(nèi)企業(yè)按貨物貿(mào)易法規(guī)憑相關(guān)單證在金融機構(gòu)辦理貨物貿(mào)易收入結(jié)匯”，是否可理解為區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營保稅貨物和非保稅貨物收入都需要先進入待核查賬戶？

　　答：首先，區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物貿(mào)易結(jié)匯須按貨物貿(mào)易法規(guī)憑相關(guān)單證在金融機構(gòu)辦理。

　　其次，對于區(qū)內(nèi)“A類”企業(yè)暫不要求開立出口收入待核查賬戶（以下簡稱待核查賬戶），已經(jīng)開立待核查賬戶的，可以繼續(xù)保留。“A類”企業(yè)貿(mào)易外匯收入可直接結(jié)匯或進入企業(yè)經(jīng)常項目外匯賬戶，無須先進入待核查賬戶。

　　“B類”、“C類”企業(yè)需要開立待核查賬戶。“B類”、“C類”企業(yè)貿(mào)易外匯收入須先進入待核查賬戶。金融機構(gòu)在為“B類”、“C類”企業(yè)辦理待核查賬戶資金結(jié)匯或劃出手續(xù)時，在按貨物貿(mào)易法規(guī)對交易單證的真實性及其與貿(mào)易外匯收支的一致性進行合理審查的同時，還需進行電子數(shù)據(jù)核查。

　　問：原《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》規(guī)定，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易，應(yīng)當以人民幣或者從其銀行外匯賬戶中支付，不得購匯支付。本次政策調(diào)整后，對于區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易，是否允許購匯支付？

　　答：區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易可比照貨物貿(mào)易法規(guī)辦理。對于具有真實貿(mào)易背景的區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易，可以購匯支付，也可以以自有外匯支付。

　　問： 6月1日前辦理的預付貨款業(yè)務(wù)，自6月1日起，企業(yè)是否還須向銀行補齊付匯憑證和商業(yè)單據(jù)？對于未按規(guī)定提交單證且已被列入 “由外匯局逐筆審核收支真實性”名單的企業(yè)，自6月1日起，如何辦理貿(mào)易收/付匯業(yè)務(wù)？

　　答：自2013年6月1日起，區(qū)內(nèi)企業(yè)、銀行應(yīng)當按照“匯發(fā)15號文”、“匯發(fā)22號文”以及貨物貿(mào)易法規(guī)的規(guī)定辦理海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)。對于 2013年6月1日以前辦理的付匯業(yè)務(wù)，截至2013年6月1日未滿90天的，自6月1日起，區(qū)內(nèi)企業(yè)可不再向銀行提交原規(guī)定要求的付匯憑證和商業(yè)單據(jù)；已滿90天的，如果相關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)未向銀行提供有效憑證和商業(yè)單據(jù)的，則屬于違反外匯管理規(guī)定的行為。

　　自2013年6月1日起，“由外匯局逐筆審核收支真實性”的區(qū)內(nèi)企業(yè)名單失效。外匯局對區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收支進行非現(xiàn)場監(jiān)測，對異常或可疑情況進行現(xiàn)場核查，并進行分類管理。對于列入“B類”、“C類”的區(qū)內(nèi)企業(yè)，須按照貨物貿(mào)易法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)收/付匯業(yè)務(wù)。

　　問：按照原《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》及其操作規(guī)程規(guī)定，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)貨物，但貨權(quán)屬于境內(nèi)區(qū)外其他企業(yè)的，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)之間可以以外匯收付。自2013年6月1日起，對于上述業(yè)務(wù)，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)之間是否還可以以外匯收付？

　　答：境內(nèi)區(qū)外企業(yè)應(yīng)當按照貨物貿(mào)易法規(guī)辦理收付匯業(yè)務(wù)。對于境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)貨物，但貨權(quán)屬于境內(nèi)區(qū)外其他企業(yè)的，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)之間應(yīng)當以人民幣收付。

　　作者單位：國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司