2013年7月15日，國務院召開全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議。圖為安徽省副省長陳樹隆在分會場發言（電視畫面截屏）。中國政府網

　　安徽省委常委、副省長 陳樹隆

　　近年來，安徽省不斷改善小微企業金融服務，并取得積極成效。截至2013年5月末，全省小微企業貸款余額5437.57億元，占全省各項貸款總量的30%，連續3年位居中部六省首位。2008至2012年，小微企業貸款年均增長37%，高于全省各項貸款平均增速12個百分點，有效地支持了小微企業的發展。主要做法有以下幾點：

　　一、著力加強地方法人金融機構建設

　　2012年，省委、省政府制定了深化農村合作金融機構改革的33條意見，采取""增資擴股、資產清收、財政獎補、稅費優惠""等方式，支持基層行社改制組建農村商業銀行。目前，全省83家行社中已有55家完成改制。促進徽商銀行完善治理結構，增資擴股，壯大實力。與2005年底組建時相比，截至2013年5月末，徽商銀行總資產增長7.6倍，貸款余額增長5倍，縣域網點覆蓋率超過60%。積極吸引社會資本組建村鎮銀行，目前全省已有48家開業運行。截至2013年5月末，地方法人銀行業金融機構小微企業貸款余額占全省的47.03%。此外，規范發展小額貸款公司，全省現有小額貸款公司454家，2012年末貸款余額同比增長27.4%。

　　二、著力促進大型銀行改善小微企業金融服務

　　研究制定了加強對小企業、個體工商戶和農戶金融服務的22條意見，促進國有大型銀行和股份制銀行設立小微企業貸款專營機構，目前已設立小微企業專營機構、特色支行309家。引導大型銀行完善小微企業信貸機制和流程，設立""綠色通道""，實行單獨評審、單獨審批、單獨考核、單獨核算，實施信貸業務評級、授信、抵押、融資流程""四合一""，簡化審批手續，提高服務效率。

　　三、著力發揮擔保、保險的增信作用

　　2008年，省政府安排15億元，充實國有擔保機構資本金；2013年起，省政府將連續5年每年安排11億元，市縣兩級同比例配套，進一步充實縣域國有擔保機構資本金，增強擔保實力，擔保放大倍數由2008年的1.7倍擴大到目前的近5倍。積極探索開展城鄉小額貸款保證保險業務，對初創期小微企業貸款風險損失給予分擔，貸款銀行與保險機構對貸款本息損失按2:8的比例分攤。

　　四、著力增強金融創新的針對性、有效性

　　探索開展農村金融綜合改革試點，推進金融組織、體制機制、產品和服務方式四項創新，建立完善征信、現代支付服務、農村保險服務、金融政策支持、財稅政策扶持、風險防控、考核獎懲、教育培訓等八大體系，努力提升小微企業金融服務水平，試點地區貸款增速明顯提高。設立金融產品創新獎，針對小微企業融資需求""短、小、頻、急""等特點，積極引導金融機構創新產品和服務方式，先后開發了""信貸+保險""、動產質押、小微企業聯戶擔保貸款、小額信用貸款、助保金貸款等200多個新產品。支持引導中小企業借助上交所、深交所平臺發行中小企業私募債。

　　五、著力加強政策引導

　　近年來，安徽省出臺了發揮財政引導作用支持中小企業和""三農""發展的24條意見、支持民營經濟發展20條意見等一系列政策措施，按照""風險有補償、服務有補助、低價有補貼""的原則，綜合運用""獎、補、貼""等方式，引導金融機構加大對小微企業的信貸投入。2012年，全省發放財政獎補資金近4億元，支持新增小微企業貸款344億元。

　　六、著力促進政銀企對接合作

　　2012年，通過""投貸結合""模式，由商業銀行聯合基金公司與小微企業對接，通過""股權+債權+貸款""的方式，多渠道、多方位破解小微企業融資難題。2008至2012年，全省總計對接小微企業項目1.4萬多個，占對接項目總數的68%。積極探索建立監管部門、銀行機構、擔保機構、政府職能部門共同參與、面向中小微企業的網絡信息服務平臺，組建""e點通""等小微企業金融超市，實現24小時無障礙溝通和對接，建立完善長效對接機制。

　　會后，我們將認真貫徹本次會議精神，堅持改革創新，繼續在增強小微企業金融服務的實效性上下功夫，努力幫助小微企業緩解融資難、融資貴問題，促進實體經濟持續健康較快發展。