國有資本向四大領(lǐng)域集中 銀行應(yīng)未雨綢繆

　　內(nèi)容提要：國資委主任李融榮年初曾指出，國資委今后將合理收縮中央企業(yè)分布范圍，按照有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則，推動國有資本向四大領(lǐng)域集中。這一新動向，事關(guān)銀行利益。新的集中勢必導(dǎo)致國有資本從別的領(lǐng)域退出，或者削減規(guī)模。什么時候退出？如何退出？銀行債務(wù)如何落實？現(xiàn)在還都是未知數(shù)；對國有資本集中的四大領(lǐng)域，銀行如何開展信貸營銷與服務(wù)。這些無疑都將對銀行提出挑戰(zhàn)。

　　如何加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整？今后國有資本又將向哪些行業(yè)、企業(yè)集中？國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李融榮的表態(tài)清晰明了。

　　在1月13日召開的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇上，李融榮指出，國資委將按照有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則，推動國有資本向四大領(lǐng)域集中，即推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；推動國有資本向具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中；推動國有資本向具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團集中；推動國有資本向國有企業(yè)主業(yè)集中。同時，從今年開始施行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，以促進(jìn)國有資產(chǎn)流動性，增強國有資產(chǎn)配置效率。

　　有關(guān)資料顯示，截至2004年底，全國國有企業(yè)分布在基礎(chǔ)性行業(yè)的資產(chǎn)達(dá)到13萬億元，占全部國有企業(yè)資產(chǎn)總額的55.2%。分布在石油石化、煤炭、冶金、電力、交通、通信等骨干基礎(chǔ)性行業(yè)的資產(chǎn)為9.56萬億元，占全部國有企業(yè)資產(chǎn)總額的40.5%。

　　李融榮表示，今后將合理收縮中央企業(yè)分布范圍，使國有資本集中投向特定產(chǎn)業(yè)鏈中市場機制難以發(fā)揮作用，或需要重點控制的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)原料、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工序。同時，通過增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法，加大對產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻高、國有經(jīng)濟控制力較強、市場發(fā)展前景廣闊的基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入力度，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成能在國民經(jīng)濟發(fā)展中起先導(dǎo)和帶頭作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和骨干力量。

　　按照國資委確定的國有資本集中計劃，今后國資委將積極推進(jìn)中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與其他企業(yè)、上下游企業(yè)之間存量資產(chǎn)的調(diào)整重組，優(yōu)化國有經(jīng)濟在企業(yè)間的分布。在這一過程中，國資委將圍繞加快培育和發(fā)展30～50家具有自主

　　而對于今后國有企業(yè)能否完全從競爭領(lǐng)域退出的疑問，此前國資委曾聲明，至少在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，國有企業(yè)尚不能完全從競爭領(lǐng)域退出。