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記者 徐思佳 14日北京報道
“中國銀監會要求國內商業銀行加大對內部控制的評估和監督的《銀行業金融機構內部審計指引》征求意見稿預計將在今年內出臺，這將使國內銀行內部審計改革面臨壓力。安永全球金融服務部合伙人徐英偉向記者表示。
據了解，《銀行業金融機構內部審計指引》征求意見稿，是銀監會要求國內商業銀行進一步完善公司治理結構，加強風險管理和信息披露，加大對內部控制的評估和監督的指引性文件。
“如果中行早些建立獨立有效的內部審計機制，黑龍江分行雙鴨山案件可能會被扼殺在萌芽狀態。安永全球金融服務部合伙人楊振輝認為。
楊振輝指出，目前國內的銀行雖然本身有一套審計機制，但一般依附于當地分行，缺乏獨立性。嚴格有效的內部審計制度，應當是有專門的審計部門進行獨立審核，然后直接向董事會匯報。因此，銀監會的審計指引，就是要求國內商業銀行加強完善內部審計的獨立性和垂直性，只有這樣，才能使內部審計起到它應有的防范風險的作用，而類似中行的這種案件就會相應減少，甚至被杜絕。
據徐英偉介紹，在國外，銀行內控人員比例占總數的2%-5%，而國內銀行甚至不到1%。
他提出，國內銀行內部審計可以借鑒國際內部審計的最佳模式，來推動其改革工作。首先是銀行應該有明確的改革目標和方針，如加強其獨立性和垂直性原則，并給予內部審計部門在人力和物力上的支持；采取以風險為導向的審計方法，將信息科技納入其中；加強審計人力資源。
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