淡馬錫入股中行陡現變數銀監會對銀行引資設限

http://whmsebhyy.com 2005年11月03日 12:03 北京日報

　　本報記者耿彩琴

　　新加坡淡馬錫控股31億美元購買中行10%股權的大單在最后報批階段出現了變數。繼中行大股東中央匯金公司在董事會上不愿“放行”這筆交易的傳聞后，昨天銀監會副主席唐雙寧在列舉中行戰略投資者名單時，只字未提淡馬錫，這使淡馬錫和中行的這筆買賣更加懸念重重。

　　淡馬錫入股中行遇阻入股民生銀行、建設銀行和中國銀行三筆交易，使淡馬錫投資中資銀行有望超過60億美元，從而可能成為中國銀行業最大的境外投資方。但日前有媒體報道，匯金董事會沒有給中行這一單“蓋章”，原因是“某些戰略投資者投資比重過大、戰線過長，從而可能危及中國的‘金融安全’”。

　　在昨天由中國銀行、匯豐銀行與歐洲貨幣機構投資者有限公司共同舉辦的2005中國論壇上，

銀監會副主席唐雙寧歷數了目前入股16家中資銀行的18家境外金融機構，在提到中行時，唐稱蘇格蘭皇家銀行、瑞士銀行集團和亞洲開發銀行投資中行36.75億美元，略過了淡馬錫31億美元的交易。這是不是意味著監管機構也不會批準淡馬錫的中行交易？唐雙寧在離開會場時表示：“戰略投資者和財務投資者是有區別的。”

　　不過，中行似乎不愿意放棄淡馬錫。中行行長助理朱民昨天沒有正面回答記者的問題，但卻不住地給淡馬錫美言：淡馬錫在亞洲很有經驗，中行希望與之進一步合作。

　　“投資者”與“投機者”

　　在昨天的論壇上，唐雙寧說，中資銀行引進戰略投資者應堅持5項原則、符合5個標準，并要求戰略投資者持股鎖定3年，唐雙寧解釋說，戰略投資者應當與入股銀行長期合作，以免其在有利于自身利益的任何時間出售股份而成為“戰略投機者”。

　　他同時要求戰略投資者入股同質銀行不能超過2家，唐認為，如果對境外機構入股中資銀行的機構數量不設上限，那么不排除我國銀行體系將來被外資控制的情形；當一家戰略投資者投資2家以上同質中資銀行時，很可能使得被入股的中資銀行有同樣的業務結構或客戶群體，從而出現利益沖突、關聯交易或者在同一市場上競爭時戰略投資者像“撒胡椒粉”一樣難以兼顧。

　　中等銀行引資“吃香”

　　央行行長周小川昨天在同一個論壇上表示，中等或中等以下的銀行一下子就變得燙手了，目前一部分外資銀行把選擇境內合作伙伴的目標放在了這些銀行上。對于外資銀行來說，要在中國這樣大的經濟體中建立起自己的網絡還是一件費時費力的事情。現在有一些外資銀行帶頭在對此進行研究，一部分堅持要發展自己的分行體系，一部分主要依靠中國現有的

商業銀行進行合作，雙方的優勢互補。

　　而對于銀監會的設限，外資銀行人士的理解非常實際。星展銀行香港分行董事總經理馮孝忠昨天接受記者采訪時說，設限后，有全國性牌照的銀行在引進外資時叫價可能會提高。

　　新聞鏈接

　　銀監會明確引資10大條件

　　5項原則是：保持國家對大型銀行的絕對控股；中外雙方應按市場原則在自愿、互利的基礎上進行合作；中方引進戰略投資者主要不是為了引進資金，而是為了引進先進的管理經驗和技術手段；從外方看，投資入股中資銀行一般應當是大型金融機構，在銀行經營管理方面有豐富經驗；從監管看，要堅持嚴格的資格審查，并跟蹤和評估實際效果。5個標準是：投資所占股份比例不低于5%；股權持有期在3年以上；派駐董事；入股中資同質銀行不超過2家；技術和網絡支持。

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