第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：淡馬錫入股中行尚未出局

　　本報(bào)記者 李濤 發(fā)自北京

　　最近，有媒體報(bào)道稱，中國(guó)銀行(下稱“中行”)與淡馬錫的戰(zhàn)略投資協(xié)議受阻匯金公司董事會(huì)。昨日，銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧在回答有關(guān)淡馬錫是否已出局中行的提問(wèn)時(shí)表示：沒(méi)有。唐雙寧昨日在“2005中國(guó)論壇”上闡述的觀點(diǎn)中，一個(gè)關(guān)鍵就是“一家戰(zhàn)略投資者入股同質(zhì)銀行不能超過(guò)兩家”,當(dāng)本報(bào)記者問(wèn)他：“是否包括兩家？”他則表示：“每個(gè)人有每個(gè)

人不同的看法�！倍�這個(gè)看法的分歧現(xiàn)在正體現(xiàn)在淡馬錫先后入股建行和中行事件上。針對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》就淡馬錫是否已出局中行的提問(wèn)，唐雙寧回答：沒(méi)有。他解釋說(shuō)，從審批程序上講，中行與淡馬錫的戰(zhàn)略投資協(xié)議目前還沒(méi)有到達(dá)“我這里”。

　　中行行長(zhǎng)助理朱民對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的回答也基本澄清了中行與淡馬錫所簽戰(zhàn)略投資協(xié)議的當(dāng)前狀態(tài)：“正在等待中行股東大會(huì)的批準(zhǔn)，目前的股東大會(huì)只有匯金一名股東，因?yàn)閼?zhàn)略投資者所購(gòu)股份還未交割。因此這項(xiàng)協(xié)議還未報(bào)

　　唐雙寧表示，在宏觀層次上，如果對(duì)境外機(jī)構(gòu)入股中資銀行的數(shù)量不設(shè)上限，那么不排除我國(guó)銀行體系將來(lái)被外資控制的情形，從而影響國(guó)家宏觀政策的實(shí)施和民族金融業(yè)的發(fā)展；在微觀層次上，當(dāng)一家戰(zhàn)略投資者投資兩家以上同質(zhì)中資銀行時(shí)，很可能使得被入股的中資銀行有同樣的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)或客戶群體，從而出現(xiàn)利益沖突、關(guān)聯(lián)交易，或者在同一市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)時(shí)戰(zhàn)略投資者像“撒胡椒粉”一樣難以兼顧。這樣，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者就會(huì)流于形式，甚至可能會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷，損害公平和效率，從而與引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的初衷背道而馳�；�于這些分析，唐雙寧認(rèn)為，一家戰(zhàn)略投資者入股的同質(zhì)銀行不宜超過(guò)兩家。

　　唐雙寧把投資者劃分為三類：戰(zhàn)略投資者、財(cái)務(wù)投資者、公眾投資者�！斑@三類中，財(cái)務(wù)投資者以獲得資本回報(bào)為目的，在被投資機(jī)構(gòu)上市前或上市后均可進(jìn)入；公眾投資者以獲得分紅或資本增值為目的，在被投資機(jī)構(gòu)上市后進(jìn)入。從中、外資銀行合作、促進(jìn)中資銀行發(fā)展的角度看，我們更加關(guān)注戰(zhàn)略投資者�！彼�給戰(zhàn)略投資者的定義是：注重長(zhǎng)期利益、與所入股銀行結(jié)成利益共同體的投資者。

　　唐雙寧在介紹引進(jìn)戰(zhàn)略投資者應(yīng)堅(jiān)持的原則時(shí)表示：“從中方看，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者應(yīng)與自身特點(diǎn)相結(jié)合，以提升中資銀行自主創(chuàng)新能力和管理水平為目的�！倍�另外幾項(xiàng)原則是：從國(guó)家利益看，要保持國(guó)家對(duì)大型銀行的絕對(duì)控股；從市場(chǎng)行為看，中外雙方應(yīng)按市場(chǎng)原則在自愿、互利的基礎(chǔ)上合作；從外方看，入股中資銀行一般應(yīng)當(dāng)是大型金融機(jī)構(gòu)，在銀行經(jīng)營(yíng)管理方面有豐富經(jīng)驗(yàn)；從監(jiān)管看，要堅(jiān)持嚴(yán)格的資格審查，并跟蹤和評(píng)估實(shí)際效果等。

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　　戰(zhàn)略投資者五大合格標(biāo)準(zhǔn)

　　首要標(biāo)準(zhǔn)是投資所占股份比例不低于5%。

　　第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是股權(quán)持有期應(yīng)在三年以上。

　　第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是派駐董事，參與銀行重大事項(xiàng)決策。

　　第四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一家戰(zhàn)略投資者入股同質(zhì)銀行不能超過(guò)兩家。

　　最后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支持。

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