|
本報北京10月25日訊 記者李嵐報道 中國銀行業(yè)協(xié)會40家會員單位今天下午在北京人民大會堂金色大廳共同簽署了《中國銀行業(yè)自律公約》、《中國銀行業(yè)維權(quán)公約》、《中國銀行業(yè)文明服務(wù)公約》(詳見今日二版)。作為中國銀行業(yè)發(fā)展史上的一件大事，此舉標(biāo)志著中國銀行業(yè)在加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)合法權(quán)益、提升服務(wù)水平方面邁出了歷史性的一步。中國銀監(jiān)會主席劉明康、中國人民銀行副行長吳曉靈、中國銀行業(yè)協(xié)會會長郭樹清分別在簽約儀式上發(fā)表講話，協(xié)會監(jiān)事會監(jiān)事長姜建清代表40名簽約會員表示了履行公約的決心。
中國銀監(jiān)會主席劉明康在簽約儀式上指出，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)金融保持良好的發(fā)展態(tài)勢，金融市場前景繼續(xù)看好，銀行業(yè)市場化程度不斷提高。隨著中國加入世貿(mào)組織后過渡期即將結(jié)束，有許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險值得關(guān)注。從加強(qiáng)自律管理的角度，有三個問題要認(rèn)真考慮：一是在金融市場進(jìn)一步開放形勢下如何提升自身的競爭能力；二是金融創(chuàng)新的機(jī)會增多，需求加大，如何改善自身的研發(fā)能力和信息科技手段，做好相應(yīng)的風(fēng)險管理，滿足客戶需求，這是現(xiàn)實的任務(wù)和持續(xù)的使命；三是有關(guān)銀行業(yè)法律法規(guī)、財會制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善，銀行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟須提高，行業(yè)操守、市場規(guī)則須盡快建立。為順應(yīng)國際金融業(yè)的發(fā)展趨勢，在強(qiáng)化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的同時，要充分重視行業(yè)自律、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)控及社會監(jiān)督的作用，逐步形成四位一體的金融監(jiān)督管理體系。其中，良好的金融自律機(jī)制是金融監(jiān)管的重要補充。
劉明康認(rèn)為，三個公約的簽署對于加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)、保護(hù)銀行合法權(quán)益、提高銀行從業(yè)人員素質(zhì)、向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)和推動中國銀行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。他強(qiáng)調(diào)，要切實把公約的要求納入銀行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略；以高度的社會責(zé)任感來執(zhí)行公約；要以三個公約為基礎(chǔ)，加快建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)銀行業(yè)誠信制度建設(shè)。
中國人民銀行副行長吳曉靈說，長期以來，政府監(jiān)管一直是金融管理的主要力量，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和全球市場化趨勢的不斷發(fā)展，金融監(jiān)管已開始參照金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營目標(biāo)，將金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和社會監(jiān)督納入監(jiān)管的范疇。銀行法人約束機(jī)制的確立，社會公眾對金融改革、金融服務(wù)關(guān)注程度的不斷提高，極大地強(qiáng)化了銀行業(yè)的市場規(guī)范和自我約束，以資本充足率管理為核心內(nèi)容的內(nèi)控制度日益完善，社會監(jiān)督正逐漸成為銀行監(jiān)管的一支重要補充力量。然而，金融體系的穩(wěn)健運行，離不開行業(yè)自律力量的影響。
吳曉靈認(rèn)為，三個公約的制定是中國銀行業(yè)協(xié)會履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等四項職能的重要措施和工作基礎(chǔ)，也是引導(dǎo)和協(xié)調(diào)會員單位維護(hù)銀行業(yè)市場秩序、保證會員利益、完善金融服務(wù)的有效途徑和制度保障。對此，全體簽約會員要有清醒的認(rèn)識。要恪守“言必信，行必果”的原則，在實際工作中兌現(xiàn)自己今天神圣的諾言。中國銀行業(yè)協(xié)會也應(yīng)加強(qiáng)對公約執(zhí)行情況的檢查和督促，可通過建立調(diào)查制度、投訴制度等方式將有關(guān)工作落到實處，提高公約的執(zhí)行力。
中國銀行業(yè)協(xié)會會長、中國建設(shè)銀行股份有限公司董事長郭樹清介紹了制定三大公約的背景和過程，并表示，銀行業(yè)協(xié)會將抓緊時間制定這三個公約的實施細(xì)則，注意在實踐中不斷對公約進(jìn)行補充和完善，以確保公約的有效實施；同時加大對各會員單位執(zhí)行公約情況的監(jiān)督檢查工作。
據(jù)了解，近年來，金融形勢總體運行平穩(wěn)，國內(nèi)金融市場發(fā)展迅猛，銀行業(yè)改革步伐提速。但同時，銀行間的無序競爭、銀行合法權(quán)益受到侵害等情況也屢屢發(fā)生。要想在日趨激烈復(fù)雜的競爭環(huán)境中求得生存和發(fā)展，就要不斷完善市場規(guī)則體系，建立規(guī)范專業(yè)的職業(yè)操守，強(qiáng)化行業(yè)自我管理、自我約束和自我保護(hù)功能，這一點得到國內(nèi)銀行業(yè)的普遍認(rèn)同。為此，中國銀行業(yè)協(xié)會根據(jù)全體會員單位的要求，按照銀監(jiān)會的工作部署，組織會員單位，共同磋商、反復(fù)論證，聯(lián)合制定了《自律公約》、《維權(quán)公約》和《文明服務(wù)公約》。
《自律公約》約定，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，在平等、自愿、公平和誠實信用的原則下開展業(yè)務(wù)，不得損害國家利益、社會公共利益、客戶利益和行業(yè)利益。要遵循公平競爭原則，維護(hù)正常的市場秩序，遵守商業(yè)道德。《維權(quán)公約》強(qiáng)調(diào)，維護(hù)會員合法權(quán)益，制止和糾正各種損害會員合法權(quán)益的行為，改善銀行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，保障會員銀行的穩(wěn)健運行。維權(quán)工作應(yīng)堅持依法合規(guī)、集體認(rèn)定、協(xié)調(diào)一致和聯(lián)合行動的原則，依靠行業(yè)力量，維護(hù)銀行業(yè)的合法權(quán)益。《文明服務(wù)公約》承諾，要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，全面提升銀行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范銀行員工的服務(wù)行為，樹立良好的銀行形象，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。
銀行業(yè)協(xié)會監(jiān)事會監(jiān)事長、中國工商銀行行長姜建清表示，三個公約的簽署進(jìn)一步向全社會展示了中國銀行業(yè)堅定不移地走誠信守約、公平競爭、依法經(jīng)營、和諧發(fā)展道路的信心和決心。簽約儀式上，他代表協(xié)會全體會員銀行對履行三個公約作出了鄭重承諾。
據(jù)記者了解，三大公約的簽署還引起了外資金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注，有30家外資銀行和3家境外銀行業(yè)協(xié)會出席了今天的簽約儀式。
| 
